Orzeczenie
Opinia rzecznik generalnej J. Kokott przedstawiona w dniu 17 stycznia 2019 r.
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
JULIANE KOKOTT
przedstawiona w dniu 17 stycznia 2019 r.(1).
Sprawa C637/17
Cogeco Communications Inc
przeciwko
Sport TV Portugal, SA,
Controlinveste-SGPS, SA i
NOS-SGPS, SA
(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa [Portugalia])
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Konkurencja Prywatne egzekwowanie Dyrektywa 2014/104/UE Powództwa o odszkodowanie na podstawie prawa krajowego z tytułu naruszenia przepisów prawa konkurencji państw członkowskich i Unii Europejskiej (odszkodowanie z tytułu naruszenia prawa konkurencji) Terminy przedawnienia roszczeń odszkodowawczych zgodnie z prawem krajowym Wartość dowodowa decyzji krajowego organu ochrony konkurencji w postępowaniu odszkodowawczym Stosowanie ratione temporis dyrektywy w odniesieniu do okoliczności faktycznych, które miały miejsce przed jej wejściem w życie Termin dokonania transpozycji dyrektywy
I. Wprowadzenie
1. Prywatne egzekwowanie reguł konkurencji zawartych w traktatach europejskich (private enforcement) zyskało w ostatnich latach coraz bardziej na znaczeniu jako drugi filar obok publicznego egzekwowania (public enforcement). Prywatne powództwa o odszkodowanie wnoszone przez ofiary antykonkurencyjnych praktyk gospodarczych cieszą się coraz większą popularnością i nie należy ich już dzisiaj pomijać(2) w zdecentralizowanym systemie egzekwowania prawa antymonopolowego, jak zostało to wprowadzone w życie na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1/2003(3). Często są one wnoszone w następstwie decyzji właściwych organów ochrony konkurencji (jako tak zwane follow-on actions), częściowo także niezależnie od tego (jako tak zwane stand-alone actions).
2. Dokładniej rzecz ujmując, nadal liczne pytania wymagają jednak także wyjaśnienia, w szczególności pytania w związku z nową dyrektywą 2014/104/UE(4), którą Trybunał zajmuje się po raz pierwszy w niniejszej sprawie.