Opinia rzecznika generalnego Saugmandsgaard e przedstawiona w dniu 27 września 2018 r., sygn. C-183/17 P, C184/17 P

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

HENRIKA SAUGMANDSGAARDA E

przedstawiona w dniu 27 września 2018 r.(1)

Sprawy połączone C- 183/17 P i C184/17 P

International Management Group

przeciwko

Komisji Europejskiej

Odwołanie Współpraca na rzecz rozwoju Wykonywanie budżetu Unii w trybie zarządzania pośredniego Powierzenie danemu podmiotowi zadań związanych z wykonywaniem budżetu Zastąpienie wybranego podmiotu przez inny podmiot Skarga o stwierdzenie nieważności Dopuszczalność Akty podlegające zaskarżeniu Wątpliwości dotyczące statusu organizacji międzynarodowej wstępnie wybranego podmiotu Wykonywanie prawa do obrony przed przyjęciem niekorzystnych aktów Poufność dochodzeń OLAFu

I. Wstęp

1. Sprawy połączone C183/17 P i C184/17 P mają za przedmiot odwołania wniesione przez International Management Group (zwaną dalej IMG) od wyroków Sądu Unii Europejskiej odpowiednio z dnia 2 lutego 2017 r., International Management Group/Komisja (T29/15)(2) i z dnia 2 lutego 2017 r., IMG/Komisja (T381/15)(3).

2. Sprawy te wpisują się w ten sam kontekst faktyczny, który dotyczy zmiany programu działań na rzecz Mjanmy/Birmy polegającej na wycofaniu IMG z realizacji tego projektu w trybie zarządzania pośredniego z powodu wątpliwości co do jej statusu organizacji międzynarodowej powstałych w wyniku dochodzenia przeprowadzonego przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF).

W wyroku w sprawie T29/15 Sąd oddalił skargę wniesioną przez IMG zmierzającą do stwierdzenia nieważności decyzji wykonawczej C(2014) 9787 final przyjętej w dniu 16 grudnia 2014 r. przez Komisję Europejską(). W wyroku w sprawie T381/15 Sąd oddalił drugą skargę IMG, która miała na celu, po pierwsze, stwierdzenie nieważności pisma z dnia 8 maja 2015 r., w którym Komisja w szczególności poinformowała IMG o swej decyzji o odmówieniu IMG możliwości zawierania nowych umów w trybie zarządzania pośredniego przewidzianego dla organizacji międzynarodowych(), a po drugie, naprawienie szkody, którą IMG miała ponieść w wyniku podjętych środków.