Opinia rzecznika generalnego Saugmandsgaard e przedstawiona w dniu 25 października 2018 r., sygn. C-350/17, C-351/17

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

HENRIKA SAUGMANDSGAARDA E

przedstawiona w dniu 25 października 2018 r.(1)

Sprawy połączone C350/17 i C351/17

Mobit Soc. cons. arl

przeciwko

Regione Toscana (C350/17),

przy udziale

Autolinee Toscane SpA,

Régie autonome des transports parisiens (RATP)

i

Autolinee Toscane SpA,

przeciwko

Mobit Soc. cons. arl (C351/17),

przy udziale

Regione Toscana,

Régie autonome des transports parisiens (RATP)

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (radę stanu, Włochy)]

Odesłanie prejudycjalne Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Usługi publiczne w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego Artykuł 5 Udzielanie zamówień prowadzące do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych Artykuł 8 ust. 2 Przepisy przejściowe Niestosowanie art. 5 do zamówień udzielonych od dnia 3 grudnia 2009 r. do dnia 2 grudnia 2019 r. Artykuł 8 ust. 3 Przepisy przejściowe Niestosowanie art. 5 do zamówień udzielonych przed dniem 3 grudnia 2009 r. Artykuł 5 ust. 2 Bezpośrednie udzielenie zamówienia Wymóg ograniczenia geograficznego działalności podmiotu wewnętrznego Nieprzestrzeganie Brak wpływu na postępowanie w sprawie udzielenia zamówień w drodze przetargu Pojęcia właściwego organu i podmiotu wewnętrznego

I. Wprowadzenie

1. Dwiema decyzjami z dnia 6 kwietnia 2017 r. Consiglio di Stato (rada stanu, Włochy) zwróciła się do Trybunału z dwoma wnioskami o wydanie orzeczeń prejudycjalnych w sprawie wykładni art. 5 ust. 2 i art. 8 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70(2).

Wnioski te zostały złożone, z jednej strony, w ramach sporu pomiędzy Mobit Soc. cons. arl, konsorcjum kilku włoskich przedsiębiorstw działających w sektorze transportu, Regione Toscana (region Toskanii, Włochy) dotyczącego ostatecznego udzielenia zamówienia na rzecz Autolinee Toscane SpA, przedsiębiorstwa kontrolowanego przez Régie autonome des transports parisiens (RATP), prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie lokalnego transportu, a z drugiej strony, w ramach sporu wpisującego się w ten sam stan faktyczny pomiędzy spółką Autolinee Toscane i spółką Mobit.