Opinia rzecznik generalnej E. Sharpston przedstawiona w dniu 25 lipca 2018 r.

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 25 lipca 2018 r.(1)

Sprawa C377/16

Królestwo Hiszpanii

przeciwko

Parlamentowi Europejskiemu

Zaproszenie do składania kandydatur Personel kontraktowy Kierowcy Karta praw podstawowych Unii Europejskiej Artykuły 21 i 22 Rozporządzenie nr 1 Artykuły 1, 2 i 6 Wykorzystywanie języków przez instytucje Unii Europejskiej Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej Artykuł 1d Warunki zatrudnienia innych pracowników Artykuł 82 Dyskryminacja ze względu na język

1.        W rozważanej skardze, wniesionej na podstawie art. 263 TFUE, Hiszpania wnosi o stwierdzenie nieważności zaproszenia do składania kandydatur Parlamentu Europejskiego dla kandydatów na stanowisko kierowców (zwanego dalej zaproszeniem do składania kandydatur). Hiszpania podnosi w szczególności, że zaproszenie do składania kandydatur naruszyło zasady regulujące system językowy instytucji Unii określone w rozporządzeniu nr 1(2) w odniesieniu do komunikacji między kandydatami a Europejskim Urzędem Doboru Kadr (zwanym dalej EPSO) oraz że przepisy tego rozporządzenia dotyczące wymogu znajomości języka angielskiego, francuskiego lub niemieckiego jako drugiego języka przez kandydatów stanowiły dyskryminację zakazaną zarówno przez Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej(3), jak i regulamin pracowniczy urzędników Unii oraz warunki zatrudnienia innych pracowników(4).

2.        Parlament odrzuca te zarzuty i wnosi do Trybunału o oddalenie skargi(5).

        W Unii Europejskiej, której mottem jest in varietate concordia i w której swoboda przemieszczania się jest prawem podstawowym, roli języków można przypisać szczególne znaczenie(). Niemniej jednak aby zapewnić postępy w realizacji projektu europejskiego, należy uwzględnić praktyczne realia świata w jego obecnej postaci, co jest szczególnie wyraziste, gdy istnieje 552 możliwych kombinacji dowolnych dwóch języków spośród 24 języków urzędowych(). To właśnie tej kwestii zasadniczo poświęcona jest niniejsza opinia.