Orzeczenie
Opinia rzecznik generalnej J. Kokott przedstawiona w dniu 21 listopada 2018 r.
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
JULIANE KOKOTT
przedstawiona w dniu 21 listopada 2018 r.(1)
Sprawa C558/17 P
OZ
przeciwko
Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu (EBI)
Odwołanie Służba publiczna Personel EBI Molestowanie seksualne Skarga Dochodzenie prowadzone w ramach programu Dignity at work Oddalenie skargi Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji prezesa EBI o oddaleniu skargi Żądanie naprawienia szkody wyrządzonej działaniem EBI
I. Wprowadzenie
1. Instytucje, organy, urzędy i agencje Unii Europejskiej mają obowiązek chronić pracowników przed wszelkimi formami zastraszania i mobbingu w miejscu pracy. W tym celu Europejski Bank Inwestycyjny (dalej zwany EBI) przyjął przepisy wewnętrzne, tzw. politykę poszanowania godności w pracy.
2. Na mocy tych przepisów wnosząca odwołanie w niniejszej sprawie wniosła do EBI skargę o molestowanie seksualne ze strony swego przełożonego, którego ofiarą miała być od roku 2011 do zmiany swojego stanowiska w trakcie roku 2012. Zdaniem wnoszącej odwołanie wewnętrzne postępowanie dochodzeniowe, które zostało wszczęte po złożeniu jej skargi, było obarczone szeregiem błędów, które ostatecznie doprowadziły do oddalenia skargi.
3. Oprócz naruszenia swych praw procesowych wnosząca odwołanie podnosi w szczególności, że niezgodne z prawem było wzięcie pod uwagę okoliczności z zakresu jej życia prywatnego wyłącznie do celów podważenia jej wiarygodności.
Trudność w przedstawieniu dowodów na istnienie molestowania jest nieodłącznym elementem charakteru i sposobu działania tego rodzaju. Decyzja administracyjna mająca na celu ustalenie prawdziwości zarzutów molestowania wydana po przeprowadzeniu postępowania dochodzeniowego będzie zawsze, przynajmniej w pewnym zakresie, oparta na opiniach lub ocenach dotyczących aspektów życia prywatnego danych osób. W tych okolicznościach poszanowanie przepisów proceduralnych regulujących proces podejmowania decyzji ma szczególne znaczenie.
