Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Campos Sanchez-Bordona przedstawiona w dniu 21 listopada 2018 r., sygn. C-563/17
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MANUELA CAMPOSA SÁNCHEZA BORDONY
przedstawiona w dniu 21 listopada 2018 r.(1)
Sprawa C563/17
Associaço Peço a Palavra,
Joo Carlos Constantino Pereira Osório,
Maria Clara Marques Pires Sarmento Franco,
Sofia da Silva Santos Arauz,
Maria Joo Galhardas Fitas
przeciwko
Conselho de Ministros,
przy udziale:
PARPÚBLICA Participaçes Públicas, SGPS, SA,
TAP, SGPS, SA
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Supremo Tribunal Administrativo (najwyższy sąd administracyjny, Portugalia)]
Odesłanie prejudycjalne Swoboda przedsiębiorczości Spółka prowadząca działalność w zakresie transportu lotniczego Postępowanie reprywatyzacyjne Warunki Obowiązek utrzymania siedziby i rzeczywistego zarządu Zobowiązania z zakresu usługi publicznej Obowiązek utrzymania centrum krajowego
1. Supremo Tribunal Administrativo (najwyższy sąd administracyjny, Portugalia) przedstawia Trybunałowi pewne wątpliwości dotyczące zgodności z prawem Unii niektórych wymogów określonych w specyfikacji warunków przeprowadzonego w roku 2015 procesu prywatyzacji spółki TAP Transportes Aéreos Portugueses, S.A. (zwaną dalej TAP SA).
2. Wymogi te dotyczą w szczególności obowiązku utrzymania siedziby i rzeczywistego zarządu spółki w Portugalii, przyjęcia wykonywania zobowiązań z zakresu usługi publicznej, a także zobowiązania do utrzymania i rozwoju krajowego centrum.
W celu rozwiania wątpliwości sądu odsyłającego konieczne będzie przede wszystkim rozstrzygnięcie, czy zastosowanie do niniejszej sprawy ma dyrektywa 2006/123/WE() czy też rozporządzenie (WE) nr 1008/2008(). Następnie trzeba będzie zbadać, czy ewentualnie naruszona swoboda to swoboda przedsiębiorczości, swoboda świadczenia usług czy też swoboda przepływu kapitału, oraz, w każdym przypadku, czy wymogi specyfikacji są zgodne z tymi swobodami czy też nie są.