Opinia rzecznika generalnego N. Wahla przedstawiona w dniu 29 listopada 2018 r., sygn. C-635/17

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

NILSA WAHLA

przedstawiona w dniu 29 listopada 2018 r.(1)

Sprawa C-635/17

E.

przeciwko

Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem (sąd rejonowy w Hadze na posiedzeniu w Haarlemie, Niderlandy)]

Odesłanie prejudycjalne Kontrole graniczne, azyl i imigracja Polityka imigracyjna Prawo do łączenia rodzin Dyrektywa 2003/86/WE Łączenie rodzin w przypadku osób korzystających z ochrony międzynarodowej Artykuł 11 ust. 2 Ciężar dowodu oraz wymagany standard dowodowy na potrzeby wykazania więzi rodzinnych Brak dokumentów urzędowych Krajowa norma proceduralna pozwalająca na oddalenie wniosku o łączenie rodziny w sytuacji, gdy członek rodziny rozdzielonej nie wyjaśnia w wiarygodny sposób braku wspomnianych dokumentów Dopuszczalność

I.      Wprowadzenie

1.        Czy organ krajowy może oddalić wniosek o łączenie rodziny złożony przez osobę korzystającą z ochrony międzynarodowej, jeżeli osoba ta nie wyjaśniła w wiarygodny sposób powodów, dla których nie może przedstawić aktów stanu cywilnego świadczących o istnieniu więzi rodzinnych?

2.        Taki jest w istocie przedmiot pytania prejudycjalnego postawionego Trybunałowi przez Rechtbank Den Haag, zittingsplaats Haarlem (sąd rejonowy w Hadze na posiedzeniu w Haarlemie, Niderlandy) w ramach postępowania w sprawie łączenia rodzin dotyczącego małoletniego narodowości erytrejskiej, którego pokrewieństwa członek rodziny rozdzielonej(2) nie jest w stanie wykazać przy pomocy wymaganych aktów stanu cywilnego.

        Niniejsza sprawa stwarza Trybunałowi sposobność wypowiedzenia się w przedmiocie przepisów szczególnych zawartych w art. 11 ust. 2 dyrektywy 2003/86, których adresatami są osoby korzystające z ochrony międzynarodowej, w związku z korzystaniem przez te osoby z prawa do łączenia rodzin, a w szczególności w przedmiocie ciężaru dowodu oraz wymaganego standardu dowodowego na potrzeby wykazania istnienia więzi rodzinnych.