Opinia rzecznika generalnego M. Camposa Sáncheza-Bordony przedstawiona w dniu 4 grudnia 2018 r. - Andy Wightman i in. przeciwko Secretary of State for Exiting the European Union. - Sprawa C-621/18., sygn. C-621/18

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 4 grudnia 2018 r.(1)

Sprawa C621/18

Andy Wightman,

Ross Greer,

Alyn Smith,

David Martin,

Catherine Stihler,

Jolyon Maugham,

Joanna Cherry

przeciwko

Secretary of State for Exiting the European Union,

pozostali uczestnicy postępowania:

Chris Leslie,

Tom Brake

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Court of Session, Inner House, First Division (Scotland) (naczelny sąd cywilny, izba apelacyjna, pierwszy wydział, Szkocja, Zjednoczone Królestwo)]

Odesłanie prejudycjalne Dopuszczalność Artykuł 50 TUE Prawo do wystąpienia z Unii Notyfikacja zamiaru wystąpienia Wystąpienie Zjednoczonego Królestwa (brexit) Możliwość wycofania notyfikacji zamiaru wystąpienia Wycofanie jednostronne Przesłanki wycofania jednostronnego Wycofanie uzgodnione

1.        W dniu 29 marca 2017 r. Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (zwane dalej Zjednoczonym Królestwem) dokonało notyfikacji Radzie Europejskiej zamiaru wystąpienia z Unii Europejskiej i z Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (zwanej dalej notyfikacją zamiaru wystąpienia)(2).

2.        Notyfikacja ta po raz pierwszy w historii Unii Europejskiej zapoczątkowała postępowanie z art. 50 TUE, który (w ust. 2 i 3) przewiduje prowadzenie negocjacji oraz zawarcie umowy o wystąpieniu między Unią a opuszczającym ją państwem członkowskim. W przypadku braku takiej umowy traktaty przestają mieć zastosowanie do tego państwa członkowskiego dwa lata po notyfikacji zamiaru wystąpienia, chyba że Rada Europejska podejmie jednomyślnie decyzję o przedłużeniu tego okresu.

        Sąd szkocki zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości jako najwyższej instancji w zakresie wykładni prawa Unii o wyjaśnienie wątpliwości w kwestii, która nie została uregulowana w art. 50 TUE. Należy bowiem ustalić, czy po notyfikowaniu zamiaru wystąpienia z Unii państwo członkowskie może wycofać (ewentualnie jednostronnie) tę notyfikację.