Opinia rzecznika generalnego Y. Bota przedstawiona w dniu 25 lipca 2018 r., sygn. rzecznika generalnego Y. Bota przedstawiona w dniu 25 lipca 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVESA BOTA

przedstawiona w dniu 25 lipca 2018 r.(1)

Sprawa C247/17

Denis Raugevicius

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Korkein oikeus (sąd najwyższy, Finlandia)]

Odesłanie prejudycjalne Obywatelstwo Unii Artykuły 18 i 21 TFUE Skierowany przez państwo trzecie do państwa członkowskiego wniosek o ekstradycję będącego obywatelem innego państwa członkowskiego obywatela Unii, który skorzystał w pierwszym państwie członkowskim z przysługującego mu prawa do swobodnego przemieszczania się Wniosek o ekstradycję złożony w celu wykonania kary pozbawienia wolności, a nie do celów postępowania karnego Ochrona obywateli przed ekstradycją Ograniczenie swobodnego przemieszczania się Cel polegający na zapobieganiu ryzyku bezkarności osób, które popełniły przestępstwo Cel polegający na zwiększeniu szans na resocjalizację osoby skazanej

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym spowoduje, że Trybunał uzupełni swoje orzecznictwo w dziedzinie ekstradycji obywateli Unii, którzy skorzystali z przysługującego im prawa do swobodnego przemieszczania się w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie, którego obywatelstwo posiadają.

2.        Podczas gdy orzecznictwo wypracowane przez Trybunał w wyroku z dnia 6 września 2016 r., Petruhhin(2), odnosi się do wniosków o ekstradycję składanych przez państwa trzecie w celu prowadzenia postępowania karnego, niniejsza sprawa dotyczy wniosku o ekstradycję skierowanego przez organy rosyjskie do organów fińskich, dotyczącego Denisa Raugeviciusa, obywatela Litwy i Rosji, w celu wykonania kary.

        W niniejszej opinii zaproponuję, aby Trybunał orzekł, iż art. 18 i 21 TFUE należy interpretować w ten sposób, że w okolicznościach takich jak rozpatrywane w postępowaniu głównym, w sytuacji gdy do państwa członkowskiego, do którego przeniósł się obywatel Unii będący obywatelem innego państwa członkowskiego, zostaje skierowany przez państwo trzecie wniosek o ekstradycję w celu wykonania kary pozbawienia wolności, która została orzeczona w tym państwie, wezwane państwo członkowskie ma obowiązek zbadania, czy w świetle więzi osoby skazanej z tym państwem wykonanie kary w tym państwie członkowskim mogłoby ułatwić resocjalizację tej osoby. Jeśli tak jest, rzeczone państwo członkowskie musi wykorzystać wszystkie instrumenty współpracy międzynarodowej w sprawach karnych, którymi dysponuje w odniesieniu do wzywającego państwa trzeciego, w celu uzyskania jego zgody na to, aby kara została wykonana na jego terytorium, w razie potrzeby po dostosowaniu w zależności od kary przewidzianej przez jego prawo karne za przestępstwo o tym samym charakterze.