Opinia rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 12 lipca 2018 r., sygn. rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 12 lipca 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 12 lipca 2018 r.(1)

Sprawa C221/17

M.G. Tjebbes,

G.J.M. Koopman,

E. Saleh Abady,

L. Duboux

przeciwko

Minister van Buitenlandse Zaken

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Raad van State (radę stanu, Niderlandy)]

Odesłanie prejudycjalne Obywatelstwo Unii Artykuł 20 TFUE Artykuły 7 i 24 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej Obywatelstwo państwa członkowskiego i państwa trzeciego Utrata obywatelstwa państwa członkowskiego z powodu pobytu poza terytorium Unii przez nieprzerwany okres dziesięciu lat Jednolitość obywatelstwa w rodzinie Najlepszy interes dziecka

I.      Wprowadzenie

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Raad van State (radę stanu, Niderlandy), dotyczy wykładni art. 20 i 21 TFUE, a także art. 7 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej kartą).

2.        Sąd odsyłający zastanawia się w istocie nad zakresem swobodnej oceny, jakim dysponują państwa członkowskie przy określaniu przesłanek utraty obywatelstwa. Trybunał zbadał już tę kwestię w wyroku z dnia 2 marca 2010 r., Rottmann (C135/08, EU:C:2010:104), w innym jednak kontekście prawnym i faktycznym.

        W niniejszej sprawie chodzi w istocie o to, czy art. 20 TFUE stoi na przeszkodzie przepisom prawa krajowego, które przewidują utratę obywatelstwa przez pełnoletniego obywatela państwa członkowskiego, posiadającego również inne obywatelstwo, ze względu na to, że mieszkał on nieprzerwanie przez ponad dziesięć lat na terytorium państwa trzeciego. Ponadto podnoszona jest również kwestia, czy status obywatela Unii i najlepszy interes dziecka zakazują państwu członkowskiemu ustanowienia prawa, zgodnie z którym dziecko tego obywatela równocześnie z nim traci obywatelstwo państwa członkowskiego.