Opinia rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 17 maja 2018 r., sygn. rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 17 maja 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 17 maja 2018 r.(1)

Sprawa C585/16

Serin Alheto

przeciwko

Zamestnik-predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Administrativen sad Sofia-grad (sąd administracyjny w Sofii, Bułgaria)]

Odesłanie prejudycjalne Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Granice, azyl i imigracja Przepisy dotyczące przyznania statusu uchodźcy Dyrektywy 2004/83 i 2011/95 Osoba korzystająca z ochrony i pomocy UNRWA Postępowanie w przedmiocie badania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej Dyrektywy 2005/85 i 2013/32 Dopuszczalność wniosku Kraj pierwszego azylu Prawo do skutecznego środka prawnego

1.        Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym będący przedmiotem niniejszej opinii dotyczy wykładni art. 12 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2011/95/UE(2) i art. 33 ust. 2 lit. b), art. 34, art. 35 akapit pierwszy lit. b) oraz art. 46 ust. 3 dyrektywy 2013/32/UE(3). Wniosek ten został złożony przez Administrativen sad Sofia-Grad (sąd administracyjny w Sofii, Bułgaria) w ramach wszczętego przez S. Alheto, bezpaństwowca o palestyńskim pochodzeniu, postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, na mocy której bułgarskie władze oddaliły jej wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej.

I.      Ramy prawne

A.      Prawo międzynarodowe

1.      Konwencja dotycząca statusu uchodźców

2.        Artykuł 1 lit. D Konwencji dotyczącej statusu uchodźców, sporządzonej w Genewie w dniu 28 lipca 1951 r., która weszła w życie w dniu 22 kwietnia 1954 r., (zwanej dalej konwencją genewską)(4) stanowi:

Niniejsza [k]onwencja nie ma zastosowania do osób, które aktualnie korzystają z ochrony lub pomocy organów lub agencji Narodów Zjednoczonych innych niż Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych do spraw Uchodźców [United Nations High Commissioner for Refugees; zwany dalej UNHCR].