Opinia rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 5 lipca 2018 r., sygn. rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 5 lipca 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MACIEJA SZPUNARA

przedstawiona w dniu 5 lipca 2018 r.(1)

Sprawa C298/17

France Télévisions SA

przeciwko

Playmédia,

Conseil supérieur de laudiovisuel (CSA)

przy udziale

Ministre de la Culture et de la Communication

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil dÉtat (radę stanu, Francja)]

Odesłanie prejudycjalne Dyrektywa 2002/22/WE Sieci i usługi łączności elektronicznej Usługa powszechna i prawa użytkowników Pojęcie przedsiębiorstwa obsługującego sieć łączności elektronicznej wykorzystywaną do publicznego rozpowszechniania audycji radiowych lub telewizyjnych Przedsiębiorstwo, które oferuje oglądanie programów telewizyjnych w bezpośredniej transmisji strumieniowej w Internecie Obowiązek rozpowszechniania (must carry)

 Wprowadzenie

1.        W celu wspierania różnorodności kulturowej i powszechnego dostępu do najważniejszych kanałów radiowych i telewizyjnych państwa członkowskie są uprawnione do nałożenia na dostawców sieci łączności elektronicznej obowiązku rozpowszechniania (must carry) niektórych z tych kanałów. Obecnie Internet pozwala jednak na rozpowszechnianie i swobodny dostęp do coraz liczniejszych źródeł informacji, w tym do radia i telewizji, bez ograniczeń technicznych związanych z rodzajami transmisji, które w krótkim czasie stały się klasyczne, takimi jak transmisja naziemna, kablowa czy satelitarna. Te zmiany technologiczne znacząco zmieniły krajobraz audiowizualny, przekształcając obowiązek rozpowszechniania w przywilej, a podmioty, na których spoczywa ten obowiązek, w potencjalnych beneficjentów(2). Pojawia się zatem pytanie, czy i ewentualnie pod jakimi warunkami reguły pomyślane dla takich klasycznych rodzajów transmisji znajdują zastosowanie w nowym środowisku, jakim jest Internet.

        Niniejsza sprawa jest doskonałym przykładem tego zjawiska i stwarza Trybunałowi sposobność do wyjaśnienia stanu prawa Unii w tym względzie.