Opinia rzecznik generalnej J. Kokott przedstawiona w dniu 26 kwietnia 2018 r.

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 26 kwietnia 2018 r.(1).

Sprawa C17/17

Grenville Hampshire

przeciwko

The Board of the Pension Protection Fund

Uczestnik:

Secretary of State for Work and Pensions

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Court of Appeal (sąd apelacyjny, Zjednoczone Królestwo)]

Odesłanie prejudycjalne Ochrona pracowników najemnych na wypadek niewypłacalności pracodawcy Artykuł 8 dyrektywy 2008/94/WE Ochrona nabytych praw pracowników do świadczeń emerytalnych lub praw pracowników do nabycia uprawnień do tych świadczeń w przyszłości Dodatkowe zakładowe programy emerytalne Minimalna gwarancja Bezpośrednie stosowanie

I.      Wprowadzenie

1.        Rozpatrywany wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym z obszaru polityki społecznej dotyczy ochrony pracowników w przypadku niewypłacalności ich pracodawcy. Konkretnie dotyczy on losu roszczeń z tytułu utworzonego przez pracodawcę zakładowego programu emerytalnego w przypadku upadłości. Takie roszczenia są objęte art. 8 dyrektywy 2008/94/WE(2), który zobowiązuje państwa członkowskie do podjęcia środków dla ochrony interesów pracowników w przypadku niewypłacalności pracodawcy w zakresie nabytych przez nich praw do świadczeń emerytalnych. Ów nakaz ochrony Trybunał skonkretyzował już w swoich wyrokach w sprawach Robins i in. oraz Hogan i in. w taki sposób, że pracownicy muszą zachować w przypadku niewypłacalności pracodawcy co najmniej 50% swoich uprawnień do świadczeń emerytalnych(3).

        W niniejszym postępowaniu ponownie uwagę zwraca transpozycja dyrektywy w Zjednoczonym Królestwie, która przewiduje bezwzględny limit rekompensat przysługujących pracownikowi w przypadku upadłości pracodawcy. Sporne uregulowanie krajowe dotyczy przede wszystkim takich pracowników, których roszczenia z tytułu dodatkowych zakładowych programów emerytalnych są już relatywnie wysokie. W przypadku powoda w postępowaniu głównym, Grenvillea Hampshirea, owo uregulowanie prowadzi do strat w wysokości ponad 67% jego uprawnień emerytalnych.