Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego M. Watheleta przedstawiona w dniu 7 czerwca 2018 r., sygn. rzecznika generalnego M. Watheleta przedstawiona w dniu 7 czerwca 2018 r
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MELCHIORA WATHELETA
przedstawiona w dniu 7 czerwca 2018 r.(1).
Sprawa C300/17
Hochtief AG
przeciwko
Budapest Főváros Önkormányzata
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Kúria (sąd najwyższy, Węgry)]
Odesłanie prejudycjalne Dyrektywa 89/665/EWG Udzielanie zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane Procedury odwoławcze Artykuł 2 ust. 6 Powództwo o odszkodowanie Obowiązkowe uprzednie stwierdzenie niezgodności z prawem decyzji instytucji zamawiającej Wyłączenie zarzutów niepodniesionych przed komisją arbitrażową Artykuł 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej Prawo do skutecznej ochrony sądowej Zasady skuteczności i równoważności
I. Wprowadzenie
1. Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni dyrektywy Rady 89/665/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane(2), zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych(3).
2. Wpisuje się on w spór pomiędzy Hochtief AG a Budapest Főváros Önkormányzata (lokalnymi władzami Budapesztu, Węgry, zwanymi dalej BFÖ) w ramach powództwa o odszkodowanie za naruszenie przepisów dotyczących zamówień publicznych.
3. W swoim wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Kúria (sąd najwyższy, Węgry) stawia pytanie o wpływ, jaki może wywierać zbieg krajowych przepisów proceduralnych na prawo do skutecznego środka prawnego, jeśli omawiane przepisy niekoniecznie sprawiają trudności w przypadku ich odrębnego stosowania.
II. Ramy prawne
A. Prawo Unii
Artykuł 1 ust. 1 akapit czwarty dyrektywy 89/665 stanowi:
