Opinia rzecznika generalnego Tanchev przedstawiona w dniu 19 kwietnia 2018 r., sygn. rzecznika generalnego Tanchev przedstawiona w dniu 19 kwietnia 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

EVGENIEGO TANCHEVA

przedstawiona w dniu 19 kwietnia 2018 r.(1)

Sprawa C164/17

Edel Grace

Peter Sweetman

przeciwko

An Bord Pleanála

przypozwani:

ESB Wind Development Limited,

Coillte,

The Department of Arts, Heritage and the Gaeltacht

[Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Supreme Court (sąd najwyższy, Irlandia)]

(Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Środowisko naturalne Dyrektywa 92/43/EWG Artykuł 6 ust. 3 Dyrektywa 2009/147/WE Ocena skutków przedsięwzięcia w postaci farmy wiatrowej na obszar specjalnej ochrony Błotniak zbożowy (Circus cyaneus) Środki łagodzące)

I.      Wprowadzenie

1.        Błotniak zbożowy (Circus cyaneus) to popularny ptak, który słynie, m. in., z podniebnego tańca podczas którego wykonuje w powietrzu akrobacje w postaci obrotów, zwrotów i salt w celu przyciągnięcia uwagi partnera(2).

2.        ESB Wind Development i Coillte planują budowę farmy wiatrowej w Keeper Hill, w hrabstwie Tipperary na obszarze specjalnie przeznaczonym na ochronę błotniaka zbożowego na podstawie dyrektywy 2009/147/EC (zwaną dalej dyrektywą ptasią)(3)..

3.        Irlandzki organ An Bord Pleanála wydał pozwolenie w tym zakresie, między innymi dlatego, że w jego opinii, zaproponowane przez deweloperów w planie zarządzania gatunkiem i siedliskami środki spełniają wymogi sformułowane w art. 6 ust. 3 dyrektywy 92/43/EWG (zwanej dalej dyrektywą siedliskową)(4), zgodnie z którym An Bord Pleanála jako właściwy organ krajowy powinien upewnić się, że budowa farmy wiatrowej nie wpłynie niekorzystnie na integralność obszaru wyznaczonego dla błotniaka zbożowego.

        Edel Grace i Peter Sweetman (zwani dalej skarżącymi) nie zgadzają się z powyższą opinią. Ich zadaniem, w zaistniałych okolicznościach, wymogi określone w art. 6 ust. 3 dyrektywy siedliskowej nie zostały spełnione. Wobec powyższego wszczęli postepowanie przez irlandzkimi sądami w celu uchylenia pozwolenia wydanego przez An Bord Pleanála. Spór zawisł przed Supreme Court (sąd najwyższy, Irlandia), który skierował wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w celu jego rozstrzygnięcia.