Opinia rzecznika generalnego Tanchev przedstawiona w dniu 11 kwietnia 2018 r., sygn. rzecznika generalnego Tanchev przedstawiona w dniu 11 kwietnia 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

EVGENIEGO TANCHEVA

przedstawiona w dniu 11 kwietnia 2018 r.(1).

Sprawa C600/16 P

National Iranian Tanker Company

przeciwko

Radzie Unii Europejskiej

Odwołanie Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa Środki ograniczające podjęte wobec Islamskiej Republice Iranu w celu zapobiegania rozprzestrzenianiu broni jądrowej Zamrożenie środków finansowych Skarga o stwierdzenie nieważności Decyzja o ponownym umieszczeniu w wykazie po stwierdzeniu przez sąd Unii nieważności co do istoty pierwotnej decyzji o umieszczeniu w wykazie Artykuł 266 TFUE Ogólne zasady prawa Unii Prawa podstawowe Prawo do skutecznego środka prawnego Artykuł 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej Artykuł 6 ust. 1 i art. 13 europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności

I.      Wprowadzenie

        W niniejszej sprawie po raz kolejny zwrócono się do Trybunału o orzeczenie w przedmiocie zgodności z prawem Unii przyjętych przez Radę środków ograniczających mających na celu skłonienie Islamskiej Republiki Iranu (zwanej dalej Iranem) do wypełnienia międzynarodowych zobowiązań odnoszących się do działalności polegającej na rozprzestrzenianiu broni jądrowej. W sprawie tej pojawia się jednak pewna nowa kwestia. Rozpatrywane środki ograniczające dotyczą decyzji Rady o ponownym umieszczeniu podmiotu w wykazie, prowadzącym do zamrożenia jego środków finansowych. Decyzja ta została podjęta niedługo po uznaniu przez Sąd pierwotnej decyzji o umieszczeniu w wykazie za niezgodną z prawem, wskutek czego na podstawie art. 266 TFUE Rada została zobowiązana do podjęcia środków, które zapewnią wykonanie wyroku Sądu. Nowa kwestia, która pojawiła się w związku z tym, jest następująca: gdy reakcja Rady polega na ponownym umieszczeniu tego podmiotu w wykazie na podstawie tego samego kryterium i w istocie niezmienionych okoliczności faktycznych, czy oprócz innych zasad prawa Unii narusza to także prawo jednostki do skutecznego środka prawnego w odniesieniu do pierwotnej decyzji o umieszczeniu w wykazie, zagwarantowane w art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej kartą)?