Opinia rzecznika generalnego Campos Sánchez-Bordona przedstawiona w dniu 7 marca 2018 r., sygn. rzecznika generalnego Campos Sánchez-Bordona przedstawiona w dniu 7 marca 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 7 marca 2018 r.(1)

Sprawa C103/17

Messer France SAS, następca prawny Praxair,

przeciwko

Premier ministre,

Commission de régulation de lénergie,

Ministre de lÉconomie et des Finances,

Ministre de lEnvironnement, de lÉnergie et de la Mer

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil dÉtat (Radę Stanu, Francja)]

Opodatkowanie produktów energetycznych i energii elektrycznej Przepisy krajowe ustanawiające podatek na usługę użyteczności publicznej w zakresie dostaw energii elektrycznej Podatek akcyzowy od energii elektrycznej Podatek pośredni Warunki istnienia innego podatku pośredniego służącego szczególnym celom Pojęcie szczególnych celów Podobieństwo pomiędzy innymi podatkami pośrednimi o szczególnych celach a podatkiem akcyzowym od energii elektrycznej Przestrzeganie minimalnego poziomu opodatkowania Różnica pomiędzy podatkiem a obowiązkowym świadczeniem majątkowym o charakterze niepodatkowym

1.        Conseil dÉtat (Rada Stanu, Francja) zwraca się do Trybunału Sprawiedliwości o wydanie orzeczenia w przedmiocie zgodności z prawem Unii tzw. podatku na usługę użyteczności publicznej (zwanego dalej CSPE), stosowanego we Francji w latach 20032010.

        CSPE jest podatkiem płatnym razem z fakturą za energię elektryczną przez konsumentów i pobieranym przez dostawców energii elektrycznej. Podatek ten przeznaczony jest na wyrównanie dodatkowych kosztów, do ponoszenia których są z mocy prawa zobowiązani dostawcy energii elektrycznej, a jego cele są zróżnicowane: oscylują od zachęty do wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii lub wyrównania wyższych kosztów wytwarzania energii elektrycznej na terytoriach poza obszarami metropolitarnymi, a skończywszy na celach społecznych, takich ustalenie specjalnych taryf na tę energię jako na produkt pierwszej potrzeby oraz pomoc osobom znajdującym się w sytuacji kryzysowej.