Opinia rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r., sygn. rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MICHALA BOBEKA

przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r.(1).

Sprawa C59/17

SCI Château du Grand Bois

przeciwko

Etablissement national des produits de l'agriculture et de la mer (FranceAgriMer)

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil dÉtat (radę stanu, Francja)]

Odesłanie prejudycjalne Rolnictwo Rozporządzenie (WE) nr 555/2008 Restrukturyzacja i przekształcanie winnic Wsparcie dla plantatorów winorośli Premia za karczowanie Niezapowiedziane kontrole na miejscu Wymóg uzyskania zgody na wejście na grunty Grunty ogrodzone i nieogrodzone Nienaruszalność miru domowego Prawo własności

I.      Wprowadzenie

1.        Zgodnie z art. 81 rozporządzenia Komisji (WE) nr 555/2008 (zwanego dalej rozporządzeniem nr 555/2008)(2) beneficjenci premii za karczowanie podlegają kontroli (inspekcji) przed rzeczywistym karczowaniem i po nim. Jedną z metod przeprowadzania takich kontroli są kontrole na miejscu. Artykuł 78 ust. 1 rozporządzenia nr 555/2008 precyzuje dalej, że kontrole na miejscu są zasadniczo niezapowiedziane.

2.        Doszło do sporu między wnioskodawcą o przyznanie premii SCI Château du Grand Bois a Établissement national des produits de l'agriculture et de la mer (FranceAgriMer). W wyniku tego sporu Conseil d'Etat (rada stanu, Francja) zwróciła się do Trybunału o ustalenie, czy rozporządzenie nr 555/2008 można interpretować jako upoważniające urzędników kontrolujących (inspektorów) do wejścia do danej winnicy w celu przeprowadzenia kontroli na miejscu bez uzyskania zgody wnioskodawcy przy jednoczesnym poszanowaniu prawa do nienaruszalności miru domowego.

II.    Ramy prawne

A.      Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (zwana dalej kartą)

        Artykuł 7 karty stanowi: Każdy ma prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, domu i komunikowania się.