Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r., sygn. rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MICHALA BOBEKA
przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r.(1).
Sprawa C59/17
SCI Château du Grand Bois
przeciwko
Etablissement national des produits de l'agriculture et de la mer (FranceAgriMer)
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil dÉtat (radę stanu, Francja)]
Odesłanie prejudycjalne Rolnictwo Rozporządzenie (WE) nr 555/2008 Restrukturyzacja i przekształcanie winnic Wsparcie dla plantatorów winorośli Premia za karczowanie Niezapowiedziane kontrole na miejscu Wymóg uzyskania zgody na wejście na grunty Grunty ogrodzone i nieogrodzone Nienaruszalność miru domowego Prawo własności
I. Wprowadzenie
1. Zgodnie z art. 81 rozporządzenia Komisji (WE) nr 555/2008 (zwanego dalej rozporządzeniem nr 555/2008)(2) beneficjenci premii za karczowanie podlegają kontroli (inspekcji) przed rzeczywistym karczowaniem i po nim. Jedną z metod przeprowadzania takich kontroli są kontrole na miejscu. Artykuł 78 ust. 1 rozporządzenia nr 555/2008 precyzuje dalej, że kontrole na miejscu są zasadniczo niezapowiedziane.
2. Doszło do sporu między wnioskodawcą o przyznanie premii SCI Château du Grand Bois a Établissement national des produits de l'agriculture et de la mer (FranceAgriMer). W wyniku tego sporu Conseil d'Etat (rada stanu, Francja) zwróciła się do Trybunału o ustalenie, czy rozporządzenie nr 555/2008 można interpretować jako upoważniające urzędników kontrolujących (inspektorów) do wejścia do danej winnicy w celu przeprowadzenia kontroli na miejscu bez uzyskania zgody wnioskodawcy przy jednoczesnym poszanowaniu prawa do nienaruszalności miru domowego.
II. Ramy prawne
A. Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (zwana dalej kartą)
Artykuł 7 karty stanowi: Każdy ma prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, domu i komunikowania się.