Opinia rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r., sygn. rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MACIEJA SZPUNARA

przedstawiona w dniu 22 lutego 2018 r.(1)

Sprawa C49/17

Koppers Denmark ApS

przeciwko

Skatteministeriet

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez stre Landsret (sąd apelacyjny regionu wschodniego, Dania)]

Odesłanie prejudycjalne Opodatkowanie produktów energetycznych i energii elektrycznej Dyrektywa 2003/96/WE Artykuł 21 ust. 3 Zużycie produktów energetycznych na terenie zakładu produkującego produkty energetyczne Produkty energetyczne wykorzystywane w inny sposób niż jako paliwa silnikowe lub paliwa opałowe Zużycie rozpuszczalnika jako paliwa w instalacji do destylacji smoły

 Wprowadzenie

1.        Problem prawny postawiony w niniejszej sprawie dotyczy w istocie relacji między szeregiem przepisów dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej(2). Trzeba przyznać, że dyrektywa ta nie jest wzorem jasnego i logicznego formułowania przepisów prawa, trudno więc o jej w pełni spójną i satysfakcjonującą pod każdym względem wykładnię. Analiza przepisów będących przedmiotem zainteresowania sądu odsyłającego w kontekście innych przepisów tej dyrektywy pozwala jednak moim zdaniem udzielić jednoznacznej odpowiedzi na pytania prejudycjalne, nawet jeżeli z punktu widzenia spójności uregulowań dyrektywy odpowiedź ta pozostawia pewien niedosyt.

 Ramy prawne

 Prawo Unii

2.        Artykuł 1 dyrektywy 2003/96 stanowi, że [p]aństwa członkowskie nakładają podatki na produkty energetyczne i energię elektryczną zgodnie z niniejszą dyrektywą.

3.        Artykuł 2 tej dyrektywy określa jej zakres zastosowania w następujący sposób:

1.      Dla celów niniejszej dyrektywy, pojęcie produkty energetyczne stosuje się do produktów: