Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego M. Watheleta przedstawiona w dniu 7 grudnia 2017 r., sygn. rzecznika generalnego M. Watheleta przedstawiona w dniu 7 grudnia 2017 r
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MELCHIORA WATHELETA
przedstawiona w dniu 7 grudnia 2017 r.(1)
Sprawa C438/16 P
Komisja Europejska
przeciwko
Republice Francuskiej,
IFP Énergies nouvelles
Odwołanie Pomoc państwa System pomocy wdrożony przez Francję Nieograniczona gwarancja państwa, udzielona Institut français du pétrole (IFP) poprzez przyznanie mu statusu przedsiębiorstwa publicznego o charakterze przemysłowohandlowym (EPIC) Pojęcie systemu pomocy Domniemanie korzyści płynącej z gwarancji państwowej Ciężar dowodu i standard dowodowy
1. W niniejszym odwołaniu Komisja Europejska domaga się uchylenia wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 26 maja 2016 r., Francja i IFP Énergies nouvelles/Komisja (T479/11 i T157/12, zwanego dalej zaskarżonym wyrokiem, EU:T:2016:320), w którym Sąd uwzględnił skargi Republiki Francuskiej i przedsiębiorstwa publicznego IFP Énergies nouvelles (zwanego dalej IFPEN) zmierzające do stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2012/26/UE z dnia 29 czerwca 2011 r.(2).
2. Gwarancje odgrywają bardzo dużą rolę w prawie pomocy państwa. W konkretnym przypadku Trybunał ma po raz kolejny orzec w tym kontekście w przedmiocie francuskich przedsiębiorstw publicznych o charakterze przemysłowohandlowym (EPIC)(3), a w szczególności w przedmiocie skutków nieograniczonej gwarancji, której Republika Francuska udziela tym przedsiębiorstwom ze względu na ich status i która umożliwia im w istocie niepodleganie postępowaniom upadłościowym ani innym postępowaniom związanym z niewypłacalnością oraz korzystanie z tego, że państwo jest ostatecznie odpowiedzialne za zapłatę zaciągniętych długów.
I. Ramy prawne
3. Artykuł 1 rozporządzenia (WE) nr 659/1999(4) ma następujące brzmienie:
Do celów niniejszego rozporządzenia:
a) pomoc oznacza każdy środek spełniający wszystkie kryteria ustanowione w [art. 107 ust. 1 TFUE];
