Opinia rzecznika generalnego Saugmandsgaard e przedstawiona w dniu 14 grudnia 2017 r., sygn. rzecznika generalnego Saugmandsgaard e przedstawiona w dniu 14 grudnia 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

HENRIKA SAUGMANDSGAARDA EGO

przedstawiona w dniu 14 grudnia 2017 r.(1).

Sprawa C577/16

Trinseo Deutschland Anlagengesellschaft mbH

przeciwko

Bundesrepublik Deutschland

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgericht Berlin (sąd administracyjny w Berlinie, Niemcy)]

Odesłanie prejudycjalne Dyrektywa 2003/87/WE Środowisko naturalne System handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii Europejskiej Artykuł 2 ust. 1 Zakres stosowania Emisje pośrednie powstające przy wytwarzaniu energii cieplnej uzyskanej w instalacjach nieobjętych systemem unijnym Nieuwzględnienie Załącznik I  Sektor chemiczny Pojęcie produkcji chemikaliów organicznych luzem poprzez krakowanie, reformowanie, częściowe lub pełne utlenianie albo poprzez podobne procesy Produkcja polimerów, a w szczególności poliwęglanu Włączenie Artykuł 10a Decyzja 2011/278/UE Przydział bezpłatnych uprawnień Brak bezpośredniej skuteczności

I.      Wprowadzenie

1.        Postanowieniem z dnia 3 listopada 2016 r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 16 listopada 2016 r., Verwaltungsgericht Berlin (sąd administracyjny w Berlinie, Niemcy) skierował do Trybunału wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w przedmiocie wykładni art. 1 i załącznika I do dyrektywy 2003/87/CE(2) oraz decyzji 2011/278/UE(3).

        Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy Trinseo Deutschland Anlagengesellschaft mbH (zwaną dalej Trinseo) a Bundesrepublik Deutschland (Republiką Federalną Niemiec), reprezentowaną przez Umweltbundesamt (federalny urząd ds. środowiska, Niemcy) w sprawie odmowy przez Deutsche Emissionshandelsstelle (niemiecki urząd ds. handlu uprawnieniami do emisji, Niemcy, zwany dalej DEHSt) przyznania bezpłatnych uprawnień do emisji na rzecz zakładu produkcji poliwęglanu należącego do Trinseo (zwanej dalej sporną instalacją).