Opinia rzecznika generalnego Campos Sánchez-Bordona przedstawiona w dniu 22 listopada 2017 r., sygn. rzecznika generalnego Campos Sánchez-Bordona przedstawiona w dniu 22 listopada 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MANUELA CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 22 listopada 2017 r.(1).

Sprawa C531/16

©iauli regiono atliek tvarkymo centras,

Ecoservice projektai UAB, dawniej Specializuotas transportas UAB

przy udziale:

VSA Vilnius UAB,

©varinta UAB,

Specialus autotransportas UAB,

Ecoservice UAB

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (sąd najwyższy, Litwa)]

Pytanie prejudycjalne Dyrektywa 2004/18 Procedury udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi Równość traktowania Przejrzystość Skuteczna konkurencja między oferentami Powiązania między oferentami składającymi niezależne oferty w tym samym postępowaniu Obowiązek poinformowania przez powiązanych oferentów Obowiązki instytucji zamawiającej i sądu krajowego

1.        Gdy dwóch lub większa liczba oferentów mających określone powiązania składa oferty w postępowaniach w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, może powstać podejrzenie, że działają w sposób skoordynowany (lub wręcz w zmowie), ze szkodą dla przejrzystości i innych norm lub zasad prawa Unii, którym podlegają te postępowania.

2.        W taki kontekst wpisują się pytania prejudycjalne przedłożone przez Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (sąd najwyższy, Litwa) w związku z tym, że dwie spółki zależne od trzeciej spółki ubiegały się, między innymi, o zamówienie na zbieranie i transport odpadów w jednej z gmin w tym kraju.

3.        W swoich pytaniach sąd odsyłający dąży ostatecznie do ustalenia, czy ci oferenci mają obowiązek, nawet w braku konkretnego przepisu prawnego, poinformować instytucję zamawiającą o łączących je stosunkach i jak ta instytucja zamawiająca powinna postąpić, gdy stwierdzi istnienie takich stosunków.

        Pytanie prejudycjalne daje więc Trybunałowi Sprawiedliwości sposobność uzupełnienia swego orzecznictwa na temat zasad równego traktowania i przejrzystości w postępowaniach podlegających dyrektywie 2004/18/WE(), w sytuacji gdy ich uczestnicy należą do tej samej grupy przedsiębiorstw.