Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 5 października 2017 r., sygn. rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 5 października 2017 r
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MACIEJA SZPUNARA
przedstawiona w dniu 5 października 2017 r.(1)
Sprawa C387/16
Valstybin mokesči inspekcija prie Lietuvos Respublikos finans ministerijos
przy udziale:
Nidera B.V.,
Vilniaus apskrities valstybin mokesči inspekcija
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (naczelny sąd administracyjny, Litwa)]
Odesłanie prejudycjalne Podatki Podatek od wartości dodanej Dyrektywa 2006/112/WE Artykuł 183 Odliczenie podatku naliczonego Zwrot nadpłaty podatku Zapłata odsetek z tytułu zwrotu nadpłaty po terminie Możliwość obniżenia należnych odsetek z przyczyn niezależnych od podatnika Neutralność podatku Zasada równoważności i skuteczności Pewność prawa i ochrona uzasadnionych oczekiwań
Wprowadzenie
1. Nadpłacony podatek należy zwrócić podatnikowi w rozsądnym terminie. W razie zaś przekroczenia tego terminu podatnikowi należy się odszkodowanie w postaci odsetek za zwłokę. Takie zasady wynikają z przepisów prawa Unii oraz orzecznictwa Trybunału. W skrajnych wypadkach jednak zastosowanie tych zasad może prowadzić do otrzymania przez podatnika tytułem odsetek kwot w znacznej wysokości w stosunku do kwoty podatku podlegającej zwrotowi. Sąd odsyłający w niniejszej sprawie stawia więc pytanie, czy w takich szczególnych okolicznościach powyższe zasady doznają ograniczenia. Moim zdaniem nie a to z powodów, które przedstawię w niniejszej opinii.
Ramy prawne
Prawo Unii
2. Zgodnie z art. 183 akapit pierwszy dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej(2):
W przypadku gdy za dany okres rozliczeniowy kwota odliczeń przekracza kwotę VAT należnego, państwa członkowskie mogą dokonać zwrotu lub przenieść nadwyżkę na następny okres rozliczeniowy w oparciu o ustalone przez siebie warunki.