Opinia rzecznika generalnego M. Watheleta przedstawiona w dniu 26 lipca 2017 r., sygn. rzecznika generalnego M. Watheleta przedstawiona w dniu 26 lipca 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MELCHIORA WATHELETA

przedstawiona w dniu 26 lipca 2017 r.(1).

Sprawa C442/16

Florea Gusa

przeciwko

Minister for Social Protection,

Attorney General,

Irlandia

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Court of Appeal (sąd apelacyjny, Irlandia)]

Odesłanie prejudycjalne Rozporządzenie (WE) nr 883/2004 Specjalne nieskładkowe świadczenia pieniężne Zasiłek dla osoby poszukującej pracy Dyrektywa 2004/38/WE Artykuł 7 ust. 3 lit. b) Obywatel Unii, który przebywał i pracował na własny rachunek w przyjmującym państwie członkowskim Ustanie statusu osoby pracującej na własny rachunek

I.      Wstęp

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy przede wszystkim kwestii, czy państwo członkowskie może wykluczyć z kręgu osób uprawnionych do nieskładkowego świadczenia na utrzymanie w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 883/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego(2) zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 988/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 sierpnia 2009 r.(3). (zwanego dalej rozporządzeniem nr 883/2004) obywatela innego państwa członkowskiego, który przez ponad rok pracował na własny rachunek na terytorium tego państwa, lub czy wspomniany obywatel zachował status pracownika/osoby pracującej(4) w rozumieniu art. 7 ust. 3 lit. b) dyrektywy 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. dotyczącej prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, zmieniającej rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylającej dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG oraz 93/96/EWG(5).

        Idąc dalej, poprzez poszczególne pytania sąd odsyłający oferuje Trybunałowi sposobność sprecyzowania zakresu obywatelstwa Unii Europejskiej oraz wyeliminowania niepewności, którą mogły pozostawić pod tym względem wyroki: z dnia 11 listopada 2014 r., Dano (C333/13, EU:C:2014:2358), z dnia 15 września 2015 r., Alimanovic (C67/14, EU:C:2015:597), z dnia 25 lutego 2016 r., García-Nieto i in. (C299/14, EU:C:2016:114), a także z dnia 14 czerwca 2016 r., Komisja/Zjednoczone Królestwo (C308/14, EU:C:2016:436).