Opinia rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 30 maja 2017 r., sygn. rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 30 maja 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 30 maja 2017 r.(1)

Sprawa C122/16 P

British Airways plc

przeciwko

Komisji Europejskiej

Odwołanie Konkurencja Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki Dopuszczalność odwołania do Trybunału Artykuł 21 akapit drugi i art. 56 akapit drugi statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej Pojęcie nieuwzględnienia żądań Artykuł 169 § 1 i art. 170 § 1 regulaminu postępowania przed Trybunałem Zasada ne ultra petita Bezwzględna przeszkoda procesowa uwzględniana z urzędu Błąd uzasadnienia Granice uprawnienia sądu Unii Europejskiej do stwierdzenia nieważności Zasada skutecznej ochrony sądowej

1.        Czy kiedy sąd Unii Europejskiej uwzględnia z urzędu bezwzględną przeszkodę procesową, to jego uprawnienie do stwierdzenia nieważności jest ograniczone zasadą ne ultra petita? Czy też w takim wypadku sąd ten może albo wręcz powinien w odstępstwie od omawianej zasady wyciągnąć wszystkie konsekwencje prawne płynące z uwzględnienia bezwzględnej przeszkody procesowej, a więc ewentualnie wykroczyć poza żądania stron?

2.        Takie w istocie fundamentalne pytanie powstaje w niniejszej sprawie, dotyczącej odwołania, w którym British Airways plc (zwana dalej BA) domaga się uchylenia wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 16 grudnia 2015 r., British Airways/Komisja (zwanego dalej zaskarżonym wyrokiem)(2).

        Kontekst tej sprawy jest dość szczególny. BA wniosła do Sądu skargę zmierzającą do stwierdzenia częściowej nieważności decyzji Komisji C(2010) 7694 wersja ostateczna z dnia 9 listopada 2010 r., w której została ona ukarana za udział w kartelu antykonkurencyjnym w sektorze lotniczego przewozu towarów (zwanej dalej sporną decyzją)(). Niemniej jednak Sąd nie zbadał żadnego z zarzutów podniesionych przez BA w jej skardze, lecz uwzględnił z urzędu błąd uzasadnienia dotyczący spornej decyzji w całości. Jednakże, uważając się za związanego zasadą ne ultra petita, Sąd stwierdził nieważność omawianej decyzji w odniesieniu do BA jedynie w granicach jej żądania stwierdzenia częściowej nieważności. W swoim odwołaniu BA kwestionuje to podejście i utrzymuje, że Sąd powinien był stwierdzić nieważność spornej decyzji w całości.