Opinia rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 26 lipca 2017 r., sygn. rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 26 lipca 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MICHALA BOBKA

przedstawiona w dniu 26 lipca 2017 r.(1).

Sprawa C255/16

Anklagemyndigheden

przeciwko

Bent Falbert

Poul Madsen

JP/Politikens Hus A/S

[Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Kbenhavns Byret (sąd rejonowy w Kopenhadze, Dania)]

Procedura przekazywania przepisów technicznych Przepisy techniczne w sektorze gier hazardowych Obowiązek państw członkowskich w zakresie przekazywania Komisji projektów przepisów technicznych Przepisy krajowe przewidujące kary za oferowanie uczestnictwa w grach losowych, loteriach i zakładach nieobjętych zezwoleniem oraz za reklamowanie gier losowych, loterii i zakładów nieobjętych zezwoleniem

I.      Wprowadzenie

1.        W Danii toczy się postępowanie karne przeciwko Bentowi Falbertowi, Poulowi Madsenowi i JP/Politikens Hus A/S (zwanymi dalej oskarżonymi) w związku z ich udziałem w reklamowaniu, w wydaniu papierowym i na stronie internetowej gazety Ekstra Bladet, nieobjętych zezwoleniem usług w dziedzinie gier losowych dostępnych przez Internet. Lov om visse spil, lotterier og vddeml (duńska ustawa o grach losowych, loteriach i zakładach) ustanawia kary za reklamowanie gier losowych, loterii i zakładów nieobjętych zezwoleniem.

2.        Na swoją obronę oskarżeni podnoszą przede wszystkim, że przepis ten stanowi przepis techniczny w rozumieniu dyrektywy 98/34/EC(2), zmienionej dyrektywą 98/48/WE(3), który nie został zgłoszony Komisji. Z tego powodu wspomniany przepis nie mógłby być zastosowany wobec oskarżonych. W tym kontekście Kbenhavns Byret (sąd rejonowy, Kopenhaga, Dania) pragnie ustalić czy istniał obowiązek zgłoszenia tego przepisu zgodnie z dyrektywą 98/34.

II.    Ramy prawne

A.      Prawo Unii

1.      Dyrektywa 98/34

        Artykuł 1 dyrektywy 98/34/EC zmienionej dyrektywą 98/48 zawiera następujące definicje: