Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 13 lipca 2017 r., sygn. rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 13 lipca 2017 r
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MICHALA BOBKA
przedstawiona w dniu 13 lipca 2017 r.(1).
Sprawa C574/15
Mauro Scialdone
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Tribunale di Varese (sąd rejonowy w Varese, Włochy)]
Odesłanie prejudycjalne Podatek od wartości dodanej (VAT) Dyrektywa 2006/112 Artykuł 4 ust. 3 TUE Zasada lojalnej współpracy Artykuł 325 TFUE Ochrona interesów finansowych Unii Konwencja w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich (konwencja PIF) Prawo krajowe przewidujące sankcje karne dotyczące braku zapłaty podatku u źródła dochodu i VAT w terminie ustawowym Wyższy próg pieniężny mający zastosowanie do przestępstw dotyczących VAT Prawo krajowe przewidujące wygaśnięcie odpowiedzialności karnej w razie zapłacenia VAT Obowiązek państw członkowskich do określenia skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających sankcji Karta praw podstawowych Unii Europejskiej Artykuł 49 ust. 1 karty Zasada legalności Retroaktywne stosowanie łagodniejszej kary Pewność prawa
Spis treści
I. Wprowadzenie
II. Ramy prawne
A. Prawo Unii
1. Karta
2. Artykuł 325 TFUE
3. Konwencja PIF
4. Dyrektywa VAT
5. Rozporządzenie nr 2988/95
B. Prawo włoskie
III. Stan faktyczny, postępowanie i pytania prejudycjalne
IV. Analiza
A. Przepisy prawa Unii mające zastosowanie do niniejszej sprawy
1. Konwencja PIF
a) Konwencja PIF a VAT
b) Pojęcie nadużycia w rozumieniu konwencji PIF
2. Artykuł 325 TFUE
a) W przedmiocie naruszenia interesów finansowych Unii
b) W przedmiocie stosowania ust. 1 i 2 art. 325 TFUE
c) W przedmiocie art. 325 ust. 1 TFUE w związku z art. 4 ust. 3 TUE
3. Dyrektywa VAT i zasada lojalnej współpracy
4. Wniosek częściowy
B. Odpowiedź na pytania prejudycjalne
1. Pierwsza część pytania trzeciego: konwencja PIF
2. W przedmiocie pytania pierwszego: zróżnicowane progi i obowiązek ustanowienia równoważnych sankcji
