Opinia rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 29 czerwca 2017 r., sygn. rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 29 czerwca 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 29 czerwca 2017 r.(1)

Sprawa C303/16

Solar Electric Martinique SARL

przeciwko

Ministre des Finances et des Comptes publics

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil dÉtat (Francja)]

Odesłanie prejudycjalne Właściwość Trybunału Przepisy prawa Unii, które prawo krajowe nakazuje stosować w sposób bezpośredni i bezwarunkowy VAT Departamenty zamorskie Roboty budowlane Pojęcie Transakcje polegające na sprzedaży i montażu na nieruchomościach Panele fotowoltaiczne Słoneczne podgrzewacze wody Zakwalifikowanie jako jedna transakcja

I.      Wprowadzenie

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, przedłożony przez Conseil dÉtat (radę stanu, Francja), dotyczy wykładni art. 5 ust. 5 oraz art. 6 ust. 1 szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku(2), zmienionej dyrektywą Rady 95/7/WE z dnia 10 kwietnia 1995 r.(3) (zwanej dalej szóstą dyrektywą), jak również art. 14 ust. 3 oraz art. 24 ust. 1 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej(4) (zwanej dalej dyrektywą VAT), która od dnia 1 stycznia 2007 r. zastąpiła szóstą dyrektywę.

2.        Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy Solar Electric Martinique SARL a ministre des Finances et des Comptes publics (ministrem finansów i budżetu) (Francja) dotyczącego wezwań do zapłaty podatku od wartości dodanej (VAT), którym spółka ta była opodatkowana, za okres od 1 stycznia 2005 r. do 31 grudnia 2007 r.

        Pod względem merytorycznym niniejsza sprawa dotyczy zasadniczo ustalenia, czy dostawa oraz montaż paneli fotowoltaicznych i słonecznych podgrzewaczy wody na dachu budynku w celu zaopatrywania tego budynku w energię elektryczną lub w ciepłą wodę stanowią jedną złożoną transakcję czy kilka odrębnych transakcji na potrzeby opodatkowania VAT. Pytanie to ma źródło w odrębnych zasadach dotyczących opodatkowania VAT dostawy i montażu rozpatrywanych urządzeń. O ile dostawa paneli fotowoltaicznych i słonecznych podgrzewaczy wody korzysta w departamentach zamorskich ze szczególnego systemu zwolnień, o tyle montaż tych urządzeń w myśl prawa francuskiego mógłby wchodzić w zakres wyrażenia roboty budowlane, figurującego w art. 5 ust. 5 szóstej dyrektywy i powtórzonego w art. 14 ust. 3 dyrektywy VAT, które to roboty uznaje się za świadczenie usług opodatkowane VAT według stawki 8,5%.