Opinia rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 27 kwietnia 2017 r., sygn. rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 27 kwietnia 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 27 kwietnia 2017 r.(1).

Sprawa C648/15

Republika Austrii

przeciwko

Republice Federalnej Niemiec

Artykuł 273 TFUE Spór między państwami członkowskimi przedłożony Trybunałowi na podstawie kompromisu Właściwość Podatki Wykładnia umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania Opodatkowanie niektórych papierów wartościowych lub instrumentów finansowych (Genussscheine) Odsetki z wierzytelności Pojęcie dochodów uzyskanych z praw lub wierzytelności powiązanych z udziałem w zyskach Obligacje z tytułem do udziału w zyskach Pożyczki partycypacyjne Cichy wspólnik

I     Wprowadzenie

1.        Niniejsza sprawa jest pierwszą, w której państwo członkowskie, w tym przypadku Republika Austrii, wniosło skargę do Trybunału na podstawie art. 273 TFUE w kwestii sporu z innym państwem członkowskim, a mianowicie z Republiką Federalną Niemiec, związanego z przedmiotem traktatów i przedłożonego na mocy kompromisu.

2.        Spór ten dotyczy wykładni i stosowania art. 11 umowy z dnia 24 sierpnia 2000 r. zawartej między Republiką Austrii i Republiką Federalną Niemiec o unikaniu podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku(2), (zwana dalej umową niemiecko-austriacką) w odniesieniu do opodatkowania odsetek z tytułu imiennych papierów wartościowych zwanych Genussscheine nabytych przez UniCredit Bank Austria AG (zwaną dalej Bank Austria), będącą spółką założoną w Austrii, od niemieckiego banku Westsdeutsche Landesbank Girozentrale Düsseldorf und Münster, obecnie Landesbank NRW (zwanego dalej WestLB).

        Republika Austrii uważa w istocie, że będąc państwem członkowskim siedziby osoby uprawnionej do wypłaconych odsetek, tylko ona ma prawo opodatkować ten dochód zgodnie z art. 11 ust. 1 umowy niemiecko-austriackiej; jednocześnie Republika Federalna Niemiec także domaga się prawa do opodatkowania tych samych dochodów, będąc państwem członkowskim źródła owych odsetek, z uwagi na to, że należy je zakwalifikować jako dochody uzyskane z praw lub wierzytelności powiązanych z udziałem w zyskach w rozumieniu art. 11 ust. 2 umowy niemiecko-austriackiej. Ten konflikt interpretacyjny doprowadził do podwójnego opodatkowania odsetek pobranych przez Bank Austria, co stało się powodem sporu przed Trybunałem.