Opinia rzecznika generalnego M. Camposa Sáncheza-Bordony przedstawiona w dniu 18 stycznia 2017 r., sygn. rzecznika generalnego M. Camposa Sáncheza-Bordony przedstawiona w dniu 18 stycznia 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MANUELA CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 18 stycznia 2017 r.(1)

Sprawa C549/15

E.ON Biofor Sverige AB

przeciwko

Statens energimyndighet

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Förvaltningsrätten i Linköping (sąd administracyjny w Linköping, Szwecja)]

Wykładnia art. 34 TFUE i art. 18 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych System bilansu masy służący do identyfikowania zrównoważonego gazu w celu zagwarantowania, że przy korzystaniu z biogazu przestrzega się kryteriów zrównoważonego rozwoju określonych w dyrektywie Spółka mająca siedzibę w jednym państwie członkowskim, która przywozi biogaz z innego państwa członkowskiego za pośrednictwem sieci połączonych gazociągów krajowych Przepisy krajowe, które uzależniają korzystne traktowanie biogazu pod względem podatkowym od dokonania bilansu masy w obszarze o wyraźnie wyznaczonej granicy i wykluczają możliwość jego transportu transgranicznego za pośrednictwem gazociągu

1.        Biogaz(2) powstaje w środowisku naturalnym i w zakładach przemysłowych w wyniku reakcji rozkładu materii organicznej wywołanych działaniem niektórych mikroorganizmów w warunkach beztlenowych. Wykorzystywanie biogazu (na przykład jako biopaliwa do transportu) ma bardzo korzystny wpływ na środowisko naturalne, gdy gaz ten pochodzi z odpadów organicznych(3), ale może zagrażać innym interesom (między innymi zaopatrzeniu ludności w żywność czy różnorodności biologicznej na obszarach o dużym znaczeniu ekologicznym), jeżeli biogaz otrzymuje się z surowców nieodpadowych(4).

        W dyrektywie 2009/28/WE() starano się zapobiec powyższemu zagrożeniu poprzez wprowadzenie przepisu, zgodnie z którym, aby korzystać z systemu energii ze źródeł odnawialnych, biogaz stosowany jako biopaliwo musi spełniać niektóre rygorystyczne kryteria zrównoważonego rozwoju. Kontrola przestrzegania tych kryteriów podlega metodzie określanej jako bilans masy (zwanej dalej BM), której dotyczą pytania przedstawione Trybunałowi Sprawiedliwości przez sąd odsyłający.