Opinia rzecznika generalnego Campos Sánchez-Bordona przedstawiona w dniu 21 marca 2017 r., sygn. rzecznika generalnego Campos Sánchez-Bordona przedstawiona w dniu 21 marca 2017 r

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. Camposa Sáncheza-Bordony

przedstawiona w dniu 21 marca 2017 r.(1)

Sprawa C76/16

INGSTEEL spol. s r.o.,

Metrostav a.s.

przeciwko

Úrad pre verejné obstarávanie

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Najvyšší súd Slovenskej republiky (sąd najwyższy Republiki Słowackiej)]

Zamówienia publiczne Kryteria wyboru jakościowego Dowód sytuacji ekonomicznej i finansowej przedsiębiorcy Skarga do sądu na decyzję o wykluczeniu wykonawcy z przetargu

1.        Najvyšší súd Slovenskej republiky (sąd najwyższy Republiki Słowackiej) przedstawił w swoim postanowieniu odsyłającym skierowanym do Trybunału Sprawiedliwości trzy pytania w przedmiocie wykładni przepisów prawa Unii dotyczących kryteriów udzielania zamówień publicznych oraz skarg na decyzje instytucji zamawiających.

2.        Dwa pierwsze pytania dotyczą potwierdzenia sytuacji ekonomicznej i finansowej oferentów w rozumieniu dyrektywy 2004/18/WE(2). Wątpliwości sądu odsyłającego budzi sposób wykazania tej sytuacji oraz moment, na który należy ją wykazać. Pytanie trzecie dotyczy procedur odwoławczych przewidzianych w dyrektywie 89/665/EWG(3), w odniesieniu do których Najvyšší súd (sąd najwyższy) zwraca się o wyjaśnienie, w skrócie, czy pozostają one wiążące w sytuacji, kiedy w chwili rozstrzygania skargi zamówienie zostało już praktycznie zrealizowane.

I     Ramy prawne

A     Prawo Unii

1.      Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

3.        Artykuł 47 akapity pierwszy i drugi stanowi:

Każdy, kogo prawa i wolności zagwarantowane przez prawo Unii zostały naruszone, ma prawo do skutecznego środka prawnego przed sądem, zgodnie z warunkami przewidzianymi w niniejszym artykule.

Każdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia jego sprawy w rozsądnym terminie przez niezawisły i bezstronny sąd ustanowiony uprzednio na mocy ustawy. Każdy ma możliwość uzyskania porady prawnej, skorzystania z pomocy obrońcy i przedstawiciela.