Opinia rzecznika generalnego Y. Bota przedstawiona w dniu 1 marca 2017 r.

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

YVES'A BOTA

przedstawiona w dniu 1 marca 2017 r.(1)

Sprawa C60/16

Mohammad Khir Amayry

przeciwko

Migrationsverket

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Kammarrätten i Sztokholm Migrationsöverdomstolen (sąd administracyjny drugiej instancji w Sztokholmie właściwy w sprawach z zakresu migracji, Szwecja)]

Odesłanie prejudycjalne Rozporządzenie (UE) nr 604/2013 Ustalenie państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego Artykuł 28 Umieszczenie zainteresowanego w strzeżonym ośrodku do czasu przekazania go do państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku Termin, w jakim ma być przeprowadzone przekazanie Obliczanie terminu Przepisy krajowe zezwalające na umieszczenie zainteresowanego w strzeżonym ośrodku i przedłużenie jego pobytu tam na okres przekraczający dwa miesiące Dopuszczalność

 I       Wprowadzenie

1.        W niniejszej sprawie do Trybunału zwrócono się o dokonanie wykładni przepisów art. 28 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 604/2013(2) celem określenia terminów mających zastosowanie do procedury przekazania osoby ubiegającej się o udzielenie ochrony międzynarodowej, która w oczekiwaniu na przekazanie do państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie jej wniosku została umieszczona w strzeżonym ośrodku.

2.        Aby zapewnić przeprowadzenie przekazania, prawodawca Unii zezwala państwom członkowskim na umieszczenie zainteresowanej osoby w strzeżonym ośrodku, jeżeli po przeprowadzeniu indywidualnej oceny dane państwo członkowskie uzna, że istnieje ryzyko ucieczki takiej osoby, pod warunkiem jednak, że umieszczenie jej w strzeżonym ośrodku jest proporcjonalne oraz nie można skutecznie zastosować innych, łagodniejszych środków przymusu.

        W celu zapewnienia, aby okres pobytu w strzeżonym ośrodku trwał jak najkrócej, w art. 28 ust. 3 rozporządzenia Dublin III o interpretację którego wnosi sąd odsyłający prawodawca Unii określił terminy mające zastosowanie do ustalenia państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku oraz do fizycznego przeprowadzenia procedury przekazania, opierając się na zasadach konieczności i proporcjonalności.