Opinia rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 6 grudnia 2016 r., sygn. rzecznika generalnego P. Mengozziego przedstawiona w dniu 6 grudnia 2016 r

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 6 grudnia 2016 r.(1)

Sprawa C‑690/15

Wenceslas de Lobkowicz

przeciwko

Ministčre des Finances et des Comptes publics

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez cour administrative d’appel de Douai (Francja)]

Odesłanie prejudycjalne - Swobodny przepływ pracowników - Urzędnik Unii Europejskiej -Obowiązkowa przynależność do systemu zabezpieczenia społecznego instytucji Unii Europejskiej - Finansowanie świadczeń z krajowego systemu zabezpieczenia społecznego - Dochody z nieruchomości-- Oskładkowanie - Powszechna składka na zabezpieczenie społeczne (CSG) - Opłata socjalna- Składki uzupełniające

I -    Wstęp

1.        Czy prawo Unii stoi na przeszkodzie temu, aby urzędnik Unii Europejskiej podlegał obowiązkowi zapłaty składek na zabezpieczenie społeczne i opłaty socjalnej w państwie członkowskim, w którym jest rezydentem dla celów podatkowych, z tytułu dochodów z nieruchomości uzyskiwanych w państwie członkowskim?

2.        Tak w skrócie brzmi pytanie prejudycjalne zadane przez Cour administrative d’appel de Douai (apelacyjny sąd administracyjny w Douai, Francja) w niniejszej sprawie.

3.        Pytanie prejudycjalne dotyczy sporu pomiędzy Wenceslasem de Lobkowiczem, urzędnikiem Komisji Europejskiej, na emeryturze od 2016 r., a ministčre des Finances et des Comptes publics (ministerstwem finansów i rachunków publicznych, Francja) w przedmiocie podlegania obowiązkowi zapłaty powszechnych składek na zabezpieczenie społeczne i opłaty socjalnej za lata 2008, 2009, 2010 i 2011 z tytułu dochodów z nieruchomości we Francji.

        Jak wynika z uzasadnienia wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, wniosek ten wpisuje się również w kontekst wyroku z dnia 26 lutego 2015 r., de Ruyter (C‑623/13, EU:C:2015:123), w którym Trybunał orzekł co do zasady, że pracownik pochodzenia niderlandzkiego mający miejsce zamieszkania dla celów podatkowych we Francji, objęty zakresem zastosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie(), nie podlega obowiązkowi zapłaty składek na zabezpieczenie społeczne i opłaty socjalnej, częściowo takich samych jak w niniejszej sprawie, a częściowo analogicznych, określanych na podstawie dochodów z majątku tego pracownika.