Opinia rzecznika generalnego - 28 września 2016 r. - Polynt przeciwko ECHA - Sprawa C-323/15 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 28 września 2016 r.(1)

Sprawa C‑323/15 P

Polynt SpA

przeciwko

Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA)

i

Sprawa C‑324/15 P

Hitachi Chemical Europe GmbH,

Polynt SpA

przeciwko

Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA)

Odwołanie - Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (rozporządzenie REACH) - Artykuł 57 lit. f) - Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy - Ustalenie wykazu substancji docelowo podlegających procedurze udzielania zezwoleń - Decyzja identyfikująca bezwodnik cykloheksano‑1,2‑dikarboksylowy, bezwodnik cis‑cykloheksano‑1,2‑dikarboksylowy i bezwodnik trans‑cykloheksano‑1,2‑dikarboksylowy - Decyzja identyfikująca bezwodnik metyloheksahydroftalowy, bezwodnik 4‑metyloheksahydroftalowy, bezwodnik 1‑metyloheksahydroftalowy i bezwodnik 3‑metyloheksahydroftalowy (MHHPA) - Włączenie do kandydackiej listy substancji do ewentualnego włączenia do załącznika XIV - Ocena zagrożeń swoistych właściwości substancji - Ocena ryzyka i środki kontroli ryzyka

I -    Wstęp

1.        W swych odwołaniach Polynt SpA, w sprawie C-323/15 P, oraz Hitachi Chemical Europe GmbH i Polynt SpA, w sprawie C-324/15 P, żądają odpowiednio uchylenia wyroków Sądu Unii Europejskiej z dnia 30 kwietnia 2015 r., Polynt i Sitre/ECHA (T-134/13, niepublikowanego, EU:T:2015:254) i z dnia 30 kwietnia 2015 r., Hitachi Chemical Europe i in./ECHA (T-135/13, EU:T:2015:253) (zwanych dalej łącznie „zaskarżonymi wyrokami”).

        W rzeczonych wyrokach Sąd oddalił skargi tych spółek zmierzające do stwierdzenia nieważności części decyzji Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) ED/169/2012 z dnia 18 grudnia 2012 r. dotyczącej włączenia substancji wzbudzających szczególnie duże obawy do kandydackiej listy substancji (zwanej dalej „sporną decyzją”) na podstawie art. 59 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE(), zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 1272/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2008 r.() (zwanego dalej „rozporządzeniem REACH”).