Opinia rzecznika generalnego - 15 września 2016 r. - Sprawy połączone C-508/15, C-509/15

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 15 września 2016 r.(1)

Sprawy połączone C‑508/15 i C‑509/15

Sidika Ucar

przeciwko

Land Berlin (C-508/15)

oraz

Recep Kilic

przeciwko

Land Berlin (C-509/15)

[wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgericht Berlin (sąd administracyjny w Berlinie, Niemcy)]

Odesłanie prejudycjalne - Układ stowarzyszeniowy między Unią Europejską a Turcją - Prawo pobytu członków rodziny tureckiego pracownika należącego do legalnego rynku pracy państwa członkowskiego - Warunki - Wymóg przynależności członka rodziny rozdzielonej do legalnego rynku pracy przez trzy pierwsze lata pobytu członka jego rodziny

1.        W niniejszych dwóch wnioskach o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Verwaltungsgericht Berlin (sąd administracyjny w Berlinie, Niemcy) zwraca się do Trybunału o wyjaśnienie kwestii warunków, po spełnieniu których członkowie rodziny pracownika tureckiego zamieszkałego w państwie członkowskim Unii Europejskiej powinni uzyskać prawo do wykonywania pracy najemnej. Warunki te zostały określone w art. 7 decyzji nr 1/80 z dnia 19 września 1980 r. w sprawie rozwoju stowarzyszenia (zwanej dalej „decyzją nr 1/80”) wydanej przez Radę Stowarzyszenia ustanowioną na mocy Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją, podpisanego w dniu 12 września 1963 r. w Ankarze przez Republikę Turcji z jednej strony i przez państwa członkowskie EWG oraz Wspólnotę z drugiej strony, zawartego, zatwierdzonego i ratyfikowanego w imieniu tej ostatniej decyzją Rady 64/732/EWG z dnia 23 grudnia 1963 r.(2) (zwanego dalej „układem stowarzyszeniowym EWG-Turcja”).

I -    Ramy prawne

A -    Decyzja nr 1/80

2.        Artykuł 6 ust. 1 decyzji nr 1/80 ma następujące brzmienie:

„Pracownik turecki legalnie zatrudniony na rynku pracy państwa członkowskiego ma w tym państwie, z zastrzeżeniem postanowień art. 7 dotyczącego dostępu członków jego rodziny do zatrudnienia, prawo: