Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 8 września 2016 r. - Chavez-Vilchez i in. - Sprawa C-133/15
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
MACIEJA SZPUNARA
przedstawiona w dniu 8 września 2016 r.(1)
Sprawa C‑133/15
H.C. Chavez-Vilchez,
P. Pinas,
U. Nikolic,
X.V. Garcia Perez,
J. Uwituze,
I.O. Enowassam,
A.E. Guerrero Chavez,
Y.R.L. Wip
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Centrale Raad van Beroep (sąd apelacyjny w sprawach zabezpieczenia społecznego i służby publicznej, Niderlandy)]
Odesłanie prejudycjalne - Obywatelstwo Unii - Artykuł 20 TFUE - Odmowa w państwie członkowskim prawa pobytu obywatelowi państwa trzeciego sprawującemu faktyczną pieczę nad swoim małym dzieckiem będącym obywatelem tego państwa członkowskiego - Obecność drugiego rodzica, obywatela tego państwa, na terytorium tego samego państwa - Obowiązek wykazania przez obywatela państwa trzeciego niezdolności drugiego rodzica do opiekowania się dzieckiem, która to niezdolność zmusza dziecko do opuszczenia terytorium państwa jego obywatelstwa w wypadku odmowy prawa pobytu rodzicowi będącemu obywatelem państwa trzeciego
Spis treści
I -WprowadzenieI - 4
II -Ramy prawneI - 4
A -Prawo UniiI - 4
1.Traktat o funkcjonowaniu Unii EuropejskiejI - 4
2.Karta praw podstawowych Unii EuropejskiejI - 5
3.Dyrektywa 2004/38I - 5
B -Prawo niderlandzkieI - 5
III -Okoliczności powstania sporów w postępowaniu głównym, pytania prejudycjalne i postępowanie przed TrybunałemI - 10
IV -AnalizaI - 13
A -Rozważania wstępneI - 14
1.Zasada nadrzędnego interesu dzieckaI - 14
2.Różnorodność sytuacji rozpatrywanych w postępowaniu głównymI - 16
3.Praktyka niderlandzkich organów administracji i postępowania z zakresu prawa cudzoziemcówI - 18
B -Rozpatrzenie sytuacji H.C. Chavez Vilchez i Y.R.L. Wip oraz ich córek w świetle art. 21 ust. 1 TFUE i dyrektywy 2004/38I - 19
1.W przedmiocie wpływu wykonywania swobody przemieszczania się przez córkę H.C. Chavez VilchezI - 20
a)Krótkie przypomnienie orzecznictwa dotyczącego możliwości stosowania dyrektywy 2004/38 w wypadku, w którym obywatel Unii, który skorzystał wcześniej skutecznie ze swojej swobody przemieszczania się, przybywa do państwa członkowskiego, którego obywatelstwo posiadaI - 21