Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego - 21 kwietnia 2016 r. - IRCCS - Fondazione Santa Lucia - Sprawa C-189/15
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
M. CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY
przedstawiona w dniu 21 kwietnia 2016 r. (1)
Sprawa C‑189/15
Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico (IRCCS) - Fondazione Santa Lucia
przeciwko
Cassa conguaglio per il settore elettrico
przeciwko
Ministero dello Sviluppo economico
przeciwko
Ministero dell'Economia e delle Finanze
przeciwko
Autoritŕ per l'energia elettrica e il gas
wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (radę państwa) Republiki Włoskiej
Podatki — Opodatkowanie produktów energetycznych oraz energii elektrycznej — Pojęcie „obniżek podatku” — Przedsiębiorstwa energochłonne należące do sektora wytwórczego — Mechanizm obniżania ogólnych opłat za energię elektryczną
1. We Włoszech, podobnie jak w innych państwach członkowskich konsumenci energii elektrycznej, tak osoby fizyczne jak i prawne, ponoszą tzw. „ ogólne opłaty za energię elektryczną” (zwane dalej „ogólnymi opłatami za energię elektryczną”), w zależności od jej odpowiedniego zużycia. Ustawodawstwo włoskie regulując owe opłaty i koszty ogólne, umożliwia niektórym przedsiębiorstwom, charakteryzującym się intensywnym zużyciem energii, obniżenie opłat z tego tytułu.
Consiglio di Stato (włoska rada państwa) ma rozstrzygnąć spór, w którym podmiot niezaliczany do przedsiębiorstw należących do energochłonnych sektorów przemysłu (konkretnie, świadczący usługi zdrowotne, ma zamiar skorzystać z takiego samego traktowania jak owe przedsiębiorstwa, i domaga się obniżenia jego opłaty z tytułu ogólnych opłat za energię elektryczną. Wobec oddalenia jego żądań w postępowaniu administracyjnym oraz w ramach postępowania sądowego w pierwszej instancji, Consiglio di Stato (rada państwa) musi ostatecznie rozstrzygnąć postępowanie, w związku z czym kieruje pytanie prejudycjalne, zwracając się do Trybunału o dokonanie interpretacji dyrektywy 2003/96/WE(), w szczególności jej art. 11 i 17.