Opinia rzecznika generalnego - 18 lutego 2016 r. - Hünnebeck - Sprawa C-479/14

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MELCHIORA WATHELETA

przedstawiona w dniu 18 lutego 2016 r.(1)

Sprawa C‑479/14

Sabine Hünnebeck

przeciwko

Finanzamt Krefeld

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht Düsseldorf (sąd finansowy w Düsseldorfie, Niemcy)]

Odesłanie prejudycjalne - Swobodny przepływ kapitału - Artykuły 63 TFUE i 65 TFUE - Uregulowanie krajowe w dziedzinie podatku od darowizn - Darowizna nieruchomości położonej na terytorium krajowym - Uregulowanie krajowe przewidujące kwotę wolną od podatku w wysokości 400.000 EUR dla rezydentów oraz w wysokości 2 000 EUR dla nierezydentów - Istnienie systemu prawa wyboru, który umożliwia każdej osobie mającej miejsce zamieszkania w państwie członkowskim Unii Europejskiej skorzystanie z wyższego odliczenia podatkowego

I -    Wprowadzenie

1.        Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art. 63 ust. 1 TFUE i 65 TFUE w przedmiocie obliczania podatku od darowizny nieruchomości położonej w Niemczech w przypadku, gdy ani darczyńca, ani obdarowany darowizną nie są rezydentami tego państwa członkowskiego.

        W wyrokach Mattner (C‑510/08, EU:C:2010:216) i Komisja/Niemcy (C‑211/13, EU:C:2014:2148), Trybunał orzekł, że uregulowanie państwa członkowskiego, które uzależnia możliwość odliczenia kwoty wolnej od podatku od podstawy opodatkowania darowizny od miejsca zamieszkania darczyńcy lub obdarowanego w chwili dokonania darowizny, czy też od miejsca położenia nieruchomości będącej przedmiotem darowizny, stanowi ograniczenie swobodnego przepływu kapitału, w przypadku gdy prowadzi do tego, iż darowizny, w których uczestniczą nierezydenci lub dotyczące nieruchomości położonych w innym państwie członkowskim podlegają wyższemu podatkowi od darowizn niż podatek pobierany od darowizn, w których uczestniczą rezydenci lub dotyczące nieruchomości położonych w państwie członkowskim opodatkowania.