Opinia rzecznika generalnego - 19 stycznia 2016 r. - Toorank Productions - Sprawy połączone C-532/14, C-533/14

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. CAMPOSA SÁNCHEZA-BORDONY

przedstawiona w dniu 19 stycznia 2016 r.(1)

Sprawy C‑532/14 i C‑533/14

Toorank Productions BV

przeciwko

Staatssecretaris van Financiën

wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad der Nederlanden (Niderlandy)

Nomenklatura scalona — Pozycje taryfowe 2206 oraz podpozycja 2208 70 — Napoje fermentowane i inne

I -    Uwagi wstępne

1.        Dwie, rozpoznawane przez Hoge Raad (niderlandzki sąd najwyższy) skargi pokazują w dobry sposób trudności, jakie wywołuje kwestia klasyfikacji nowych produktów w ramach Nomenklatury Scalonej Unii (zwanej dalej „CN”). W obu sprawach chodzi o napoje alkoholowe uzyskane w pierwszym przypadku w wyniku fermentacji, a w drugim poprzez dodanie różnych substancji do tego pierwszego płynu.

2.        Pytania wniesione przez Hoge Raad posłużą wyjaśnieniu wcześniejszego, być może jeszcze niezbyt skonsolidowanego, orzecznictwa, które pozwoliło na sklasyfikowanie do określonych pozycji CN produktów destylowanych z napojów pochodzących z fermentacji.

3.        Biorąc pod uwagę, że według samej CN powinna być ona wykładana przede wszystkim zgodnie z jej własnym brzmieniem, orzecznictwo to mogłoby doprowadzić do pewnego oddalenia od kryteriów hermeneutycznych, którymi Unia jest związana na mocy prawa międzynarodowego. Hoge Raad liczy zatem albo na potwierdzenie podejścia przedstawionego w przywołanym orzecznictwie, albo też na jego zmianę, w którym to przypadku konieczne byłoby przedstawienie nowych kryteriów.

II - Ramy prawne

A -    Prawo Unii

        Decyzją 87/369/EWG() Rada przyjęła w imieniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej Zharmonizowany System Oznaczania i Kodowania Towarów (zwany dalej „HS”)(), opracowany przez Światową Organizację Celną (zwaną dalej „WCO”). Rada przyjęła również w dniu 23 lipca 1987 r. rozporządzenie (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej taryfy celnej().