Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 21 grudnia 2016 r. - Komisja Europejska przeciwko Hansestadt Lübeck, dawniej Flughafen Lübeck GmbH. - Sprawa C-524/14 P., sygn. C-524/14 P

WYROK TRYBUNAŁU (wielka izba)

z dnia 21 grudnia 2016 r.(*)

Odwołanie - Pomoc państwa - Opłaty lotniskowe - Artykuł 108 ust. 2 TFUE - Artykuł 263 akapit czwarty TFUE - Decyzja o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego - Dopuszczalność skargi o stwierdzenie nieważności - Osoba, której akt dotyczy indywidualnie - Interes prawny - Artykuł 107 ust. 1 TFUE - Warunek dotyczący selektywności

W sprawie C‑524/14 P

mającej za przedmiot odwołanie w trybie art. 56 statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, wniesione w dniu 20 listopada 2014 r.,

Komisja Europejska, reprezentowana przez T. Maxiana Ruschego, R. Sauera oraz V. Di Bucciego, działających w charakterze pełnomocników, z adresem do doręczeń w Luksemburgu,

wnosząca odwołanie,

w której pozostałymi uczestnikami postępowania są:

Hansestadt Lübeck, które wstąpiło w prawa Flughafen Lübeck GmbH, reprezentowane przez M. Núńeza Müllera oraz I. Ruck, Rechtsanwälte,

strona skarżąca w pierwszej instancji,

popierane przez:

Republikę Federalną Niemiec, reprezentowaną przez T. Henzego oraz K. Petersen, działających w charakterze pełnomocników,

Królestwo Hiszpanii, reprezentowane przez A. Sampola Pucurulla, działającego w charakterze pełnomocnika,

TRYBUNAŁ (wielka izba),

w składzie: K. Lenaerts, prezes, A. Tizzano, wiceprezes, R. Silva de Lapuerta, T. von Danwitz, J.L. da Cruz Vilaça, E. Juhász i A. Prechal, prezesi izb, A. Borg Barthet, J. Malenovský, E. Jarašiūnas (sprawozdawca), F. Biltgen, K. Jürimäe i M.C. Lycourgos, sędziowie,

rzecznik generalny: N. Wahl,

sekretarz: M. Aleksejev, administrator,

uwzględniając pisemny etap postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 31 maja 2016 r.,

po zapoznaniu się z opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 15 września 2016 r.,

wydaje następujący

Wyrok

        W swoim odwołaniu Komisja Europejska żąda uchylenia wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 9 września 2014 r., Hansestadt Lübeck/Komisja (T‑461/12, zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”, EU:T:2014:758), w którym sąd ten, po pierwsze, stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2012) 1012 final z dnia 22 lutego 2012 r. w sprawie pomocy państwa SA.27585 i SA.31149 (2012/C) (ex NN/2012, ex CP 31/2009 i CP 162/2010) - Niemcy (zwanej dalej „sporną decyzją”) w zakresie, w jakim decyzja ta dotyczy wydanej w 2006 r. tabeli opłat portu lotniczego w Lubece (Niemcy) (zwanej dalej „tabelą opłat lotniskowych z 2006 r.”), a po drugie, oddalił skargę w pozostałym zakresie.