Opinia rzecznika generalnego Cruz Villalón przedstawione w dniu 25 czerwca 2015 r. - ERSTE Bank Hungary Zrt. przeciwko Attila Sugár. - Sprawa C-32/14., sygn. C-32/14

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PEDRO CRUZA VILLALÓNA

przedstawiona w dniu 25 czerwca 2015 r.(1)

Sprawa C‑32/14

ERSTE Bank Hungary Zrt.

przeciwko

Attili Sugárowi

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Fővárosi Törvényszék (Węgry)]

Ochrona konsumentów - Nieuczciwe warunki w umowach zawieranych między przedsiębiorcami a konsumentami - Dyrektywa 93/13/EWG - Artykuły 6 i 7 - Ocena nieuczciwych warunków umownych - Stosowne i skuteczne środki mające na celu zapobieganie stosowaniu nieuczciwych warunków umownych - Egzekucja umowy zawartej w formie aktu notarialnego - Nadanie klauzuli wykonalności przez notariusza - Obowiązki notariusza - Badanie z urzędu nieuczciwych warunków umownych - Kontrola sądowa - Zasady równoważności i skuteczności

1.        Czy dyrektywa Rady 93/13/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich(2) nakłada na notariuszy w przypadku, gdy grają oni główną rolę w egzekucji umów zawartych między przedsiębiorcami a konsumentami, szczególne zobowiązania dotyczące kontroli nieuczciwych warunków umownych, podobne do tych, które na mocy obszernego orzecznictwa Trybunału ciążą na sądach krajowych?

2.        To jest zasadniczo główny i dotąd nie opisany problem, jaki podnoszą dwa pytania prejudycjalne postawione Trybunałowi w niniejszej sprawie. Wyróżnia się ona tym spośród wielu spraw, jakie zostały mu przedstawione w ostatnich latach, w szczególności przez sądy węgierskie(3) lub hiszpańskie(4) zobowiązane do dokonania oceny zgodności ustawodawstwa krajowego z wymogami płynącymi w szczególności z art. 6 i 7 dyrektywy 93/13.

I -    Ramy prawne

A -    Prawo Unii

3.        Artykuł 6 ust. 1 dyrektywy 93/13 stanowi:

„Państwa członkowskie stanowią, że na mocy prawa krajowego nieuczciwe warunki w umowach zawieranych przez sprzedawców lub dostawców z konsumentami nie będą wiążące dla konsumenta, a umowa w pozostałej części będzie nadal obowiązywała strony, jeżeli jest to możliwe po wyłączeniu z niej nieuczciwych warunkówť.