Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawione w dniu 7 maja 2015 r. - Kuldip Singh i inni przeciwko Minister for Justice and Equality. - Sprawa C-218/14., sygn. C-218/14

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 7 maja 2015 r.(1)

Sprawa C‑218/14

Kuldip Singh,

Denzel Njume,

Khaled Aly

przeciwko

Minister for Justice and Equality

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez High Court of Ireland (Irlandia)]

Dyrektywa 2004/38/WE - Artykuł 7 ust. 1 lit. b), art. 12 i art. 13 ust. 2 - Małżeństwo zawarte pomiędzy obywatelką Unii Europejskiej i obywatelem państwa trzeciego - Wyjazd obywatelki Unii z w przyjmującego państwa członkowskiego i ustanie małżeństwa w wyniku rozwodu - Zachowanie prawa pobytu obywatela państwa trzeciego w przyjmującym państwie członkowskim

I -    Wprowadzenie

1.        Przedmiotem niniejszego wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym jest pytanie, czy obywatel państwa trzeciego jako małżonek obywatelki Unii przebywający z nią w państwie członkowskim Unii, którego nie jest ona obywatelką, może zostać w tym kraju nawet wtedy, gdy obywatelka Unii na stałe wyjechała z tego państwa i po wyjeździe rozwiodła się z mężem.

2.        Aby móc odpowiedzieć na to pytanie, należy dokonać wykładni dyrektywy 2004/38/WE(2), która reguluje zachowanie prawa pobytu w przypadku wyjazdu lub rozwodu w dwóch osobnych przepisach. W orzecznictwie Trybunału nie wyjaśniono dotychczas, w jaki sposób należy stosować te przepisy w okolicznościach takich jak w postępowaniu głównym.

II - Ramy prawne

A -    Prawo Unii

3.        Artykuł 7 dyrektywy 2004/38 w istotnym tu zakresie ma następujące brzmienie:

„1.      Wszyscy obywatele Unii posiadają prawo pobytu na terytorium innego państwa członkowskiego przez okres dłuższy niż trzy miesiące, jeżeli:

a)      są pracownikami najemnymi lub osobami pracującymi na własny rachunek w przyjmującym państwie członkowskim; lub

b)      posiadają wystarczające zasoby dla siebie i członków ich [swojej] rodziny, aby nie stanowić obciążenia dla systemu pomocy społecznej przyjmującego państwa członkowskiego w okresie pobytu […].