Opinia rzecznika generalnego Szpunar przedstawione w dniu 20 listopada 2014 r. - Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry przeciwko Öljytuote ry i Shell Aviation Finland Oy. - Sprawa C-533/13., sygn. C-533/13

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MACIEJA SZPUNARA

przedstawiona w dniu 20 listopada 2014 r.(1)

Sprawa C‑533/13

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

przeciwko

Öljytuote ry,

Shell Aviation Finland Oy

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez työtuomioistuin (Finlandia)]

Praca tymczasowa - Dyrektywa 2008/104/WE - Artykuł 4 ust. 1 - Zakazy i ograniczenia dotyczące korzystania z pracy pracowników tymczasowych - Karta praw podstawowych Unii Europejskiej - Artykuł 28 - Prawo do negocjacji i działań zbiorowych - Kontrola zgodności postanowienia układu zbiorowego pracy z prawem Unii - Rola sądu krajowego - Spór o charakterze horyzontalnym

I -    Wprowadzenie

1.        Niniejsza sprawa po raz pierwszy stwarza Trybunałowi okazję do dokonania wykładni dyrektywy 2008/104/WE w sprawie pracy tymczasowej(2).

2.        Do työtuomioistuin (sąd pracy, Finlandia) wpłynął pozew fińskiego związku zawodowego pracowników branży transportu przeciwko przedsiębiorstwu działającemu w tej branży oraz organizacji pracodawców. Pozew dotyczy  naruszenia jednego z postanowień układu zbiorowego pracy, a mianowicie postanowienia dotyczącego możliwości skorzystania z pracy tymczasowej. Sąd fiński ma wątpliwość, czy to ostatnie postanowienie stanowi nieuzasadnione ograniczenie możliwości korzystania z pracowników tymczasowych, które byłoby niezgodne z art. 4 ust. 1 dyrektywy 2008/104 i czy w związku z tym należy odstąpić od stosowania tego postanowienia.

        Postępowanie główne koncentruje się wokół niektórych systemowych aspektów prawa Unii. Z jednej strony dotyczy ono poszukiwania równowagi pomiędzy prawem socjalnym Unii a zasadą swobody świadczenia usług; z drugiej strony Trybunał może uznać za niezbędne wydanie rozstrzygnięcia w przedmiocie bezpośredniej skuteczności dyrektywy 2008/104 w ramach sporu o charakterze horyzontalnym pomiędzy przedsiębiorstwem a związkiem zawodowym pracowników.