Opinia rzecznika generalnego Sharpston przedstawione w dniu 8 maja 2014 r. - Herbaria Kräuterparadies GmbH przeciwko Freistaat Bayern. - Sprawa C-137/13., sygn. C-137/13

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 8 maja 2014 r.(1)

Sprawa C‑137/13

Herbaria Kräuterparadies GmbH

przeciwko

Freistaat Bayern

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bayerisches Verwaltungsgericht München (Niemcy)]

Rolnictwo - Etykietowanie i znakowanie produktów ekologicznych - Rozporządzenie (WE) nr 889/2008 - Artykuł 27 ust. 1 lit. f) - Stosowanie produktów i substancji w przetwórstwie środków spożywczych oznaczonych jako ekologiczne - Zakaz stosowania minerałów i witamin, jeśli nie jest to prawnie wymagane - Dodawanie glukonianu żelaza i witamin do ekologicznej mieszanki soków owocowych - Zawartość wymagana dla sprzedaży jako suplementu żywnościowego, z użyciem oświadczenia żywieniowego lub zdrowotnego albo jako środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego

1.        Niniejsza opinia została sporządzona w związku z wnioskiem o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożonym przez Bayerisches Verwaltungsgericht München [bawarski sąd administracyjny, Monachium (Niemcy); zwany dalej „Verwaltungsgericht”].

2.        Opinia dotyczy produktu, który zawiera głównie składniki pochodzące z produkcji ekologicznej, ale także dodatki w postaci minerałów i witamin niepochodzących z produkcji ekologicznej. Pytanie brzmi, czy produkt taki może być oznaczany i sprzedawany jako „ekologiczny”? W szczególności, czy takie dodatki są „wymagane prawnie”, jeśli produkt jest sprzedawany jako suplement żywnościowy lub produkt posiadający właściwości zdrowotne lub odżywcze, które nie mogą zostać osiągnięte bez takich dodatków?

        (Europejski) producent produktu podniósł również w toku postępowania przed Trybunałem, że porównywalne produkty importowane ze Stanów Zjednoczonych Ameryki (USA) mogą być wprowadzane na rynek Unii Europejskiej (UE) i oznakowane jako „ekologiczne” zgodnie z odpowiednimi przepisami USA, które nie są jednak identyczne z przepisami UE.