Opinia rzecznika generalnego Szpunar przedstawione w dniu 30 kwietnia 2014 r. - Holger Forstmann Transporte GmbH & Co. KG przeciwko Hauptzollamt Münster. - Sprawa C-152/13., sygn. C-152/13

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MACIEJA SZPUNARA

przedstawiona w dniu 30 kwietnia 2014 r.(1)

Sprawa C‑152/13

Holger Forstmann Transporte GmbH & Co. KG

przeciwko

Hauptzollamt Münster

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym
złożony przez Finanzgericht Düsseldorf (Niemcy)]

Opodatkowanie produktów energetycznych - Wyjątki - Produkty energetyczne znajdujące się w standardowych zbiornikach użytkowych pojazdów silnikowych i przeznaczone do wykorzystania jako paliwo przez te same pojazdy - Wykładnia pojęcia „zbiorników standardowych” - Zbiorniki zamontowane przez dilerów samochodowych lub producentów nadwozi

1.        Niniejsza sprawa dotyczy interpretacji pojęcia „standardowych zbiorników [paliwa]” w kontekście opodatkowania produktów energetycznych. Pojęcie to, już od dawna obecne w prawodawstwie Unii, obecnie jest przedmiotem propozycji nowelizacji ze strony Komisji Europejskiej, która wynika przede wszystkim ze zmiany kontekstu technicznego i gospodarczego na rynku pojazdów użytkowych(2). W niniejszej sprawie zadaniem Trybunału będzie zbadanie, czy owa zmiana kontekstu technicznego i gospodarczego nie powinna mieć wpływu także na wykładnię obecnego brzmienia pojęcia „standardowych zbiorników paliwa”.

 Ramy prawne

2.        Ramy prawne niniejszej sprawy - w zakresie prawa Unii - wyznaczają przepisy dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej(3). Dyrektywa ta reguluje opodatkowanie produktów energetycznych w Unii Europejskiej. Ustanawia ona między innymi niektóre zwolnienia z tego opodatkowania.

3.        Artykuł 24 dyrektywy 2003/96 stanowi:

„1.      Produkty energetyczne przekazane do zużycia [wprowadzone do obrotu] w państwie członkowskim, znajdujące się w standardowych zbiornikach użytkowych pojazdów silnikowych i przeznaczone do wykorzystania jako paliwo przez te same pojazdy, jak również w specjalnych kontenerach, i przeznaczone do wykorzystania w trakcie transportu dla funkcjonowania systemów w jakie wyposażone są te kontenery, nie podlegają opodatkowaniu w żadnym innym państwie członkowskim.