Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawione w dniu 30 kwietnia 2014 r. - Naime Dogan przeciwko Bundesrepublik Deutschland. - Sprawa C-138/13., sygn. C-138/13

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 30 kwietnia 2014 r.(1)

Sprawa C‑138/13

Naime Dogan

przeciwko

Bundesrepublik Deutschland

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Verwaltungsgericht Berlin (Niemcy)]

Układ stowarzyszeniowy EWG‑Turcja - Protokół dodatkowy - Artykuł 41 ust. 1 - Przepis krajowy zmieniający warunki wjazdu na terytorium państwa w ramach łączenia rodzin w odniesieniu do małżonka obywatela Turcji korzystającego ze swobody przedsiębiorczości - Dyrektywa 2003/86/WE - Artykuł 7 ust. 2 - Przepis krajowy ustanawiający wobec małżonka pragnącego wjechać na terytorium państwa w ramach łączenia rodzin wymóg podstawowej znajomości języka

        W niniejszym wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym sąd odsyłający zwraca się do Trybunału o dokonanie wykładni art. 41 ust. 1 protokołu dodatkowego podpisanego w dniu 23 listopada 1970 r. w Brukseli, zawartego, zatwierdzonego i ratyfikowanego w imieniu Wspólnoty rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2760/72 z dnia 19 grudnia 1972 r.() (zwanego dalej „protokołem dodatkowym”), odnoszącego się do środków, które należy podjąć w ramach etapu przejściowego stowarzyszenia zapoczątkowanego Układem między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Republiką Turcji podpisanym w dniu 12 września 1963 r. w Ankarze przez Republikę Turcji oraz przez państwa członkowskie EWG i Wspólnotę, zawartym, zatwierdzonym i ratyfikowanym w imieniu Wspólnoty decyzją Rady 64/732/EWG z dnia 23 grudnia 1963 r.() (zwanym dalej „układem stowarzyszeniowym”), jak również art. 7 ust. 2 akapit pierwszy dyrektywy Rady 2003/86/WE z dnia 22 września 2003 r. w sprawie prawa do łączenia rodzin(). Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy Naime Dogan a Republiką Federalną Niemiec, którego przedmiotem jest oddalenie wniosku N. Dogan o wydanie wizy na podstawie prawa do łączenia rodzin.