Opinia rzecznika generalnego - 16 stycznia 2014 r. - Komisja przeciwko Francji - Sprawa C-237/12

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 16 stycznia 2014 r.(1)

Sprawa C‑237/12

Komisja Europejska

przeciwko

Republice Francuskiej

„Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Dyrektywa 91/676/EWG - Ochrona wód przed zanieczyszczeniami azotanami pochodzenia rolniczego - Okresy rozprowadzania odchodów zwierzęcych - Pojemność zbiorników do składowania odchodów zwierzęcych - Ograniczenie rozprowadzania - Zakaz rozprowadzania w terenie o dużym nachyleniu lub na gruntach przemarzniętych lub pokrytych śniegiem”

Spis treści

I -   Wprowadzenie

II - Ramy unijne

III - Postępowanie i żądania stron

IV - Ocena

A -   W przedmiocie podstaw prawnych

B -   Uregulowania francuskie właściwe pod względem czasowym

C -   W przedmiocie kryterium oceny transpozycji punktów załączników do dyrektywy azotanowej

D -   W przedmiocie zarzutu pierwszego: okresy rozprowadzania

1.     W przedmiocie niezakwestionowanych co do istoty części zarzutu

2.     W przedmiocie rozprowadzania nawozów typu II na użytkach zielonych obsianych od więcej niż sześciu miesięcy

3.     W przedmiocie rozprowadzania nawozów rodzaju III na użytkach zielonych obsianych od więcej niż sześciu miesięcy

E -   W przedmiocie zarzutu drugiego: pojemność obiektów do składowania odchodów zwierzęcych

1.     W przedmiocie braku precyzyjnych reguł dla określenia niezbędnych pojemności obiektów do składowania

2.     W przedmiocie długości maksymalnych okresów, w których należy zapewnić składowanie

3.     W przedmiocie składowania na polu

F -   Zarzut trzeci: zrównoważone nawożenie

G -   Zarzut czwarty: zapewnienie górnej granicy 170 kg azotu na hektar rocznie

1.     W przedmiocie krów mlecznych

2.     W przedmiocie pozostałych zwierząt użytkowych

H -   Zarzut piąty: Rozprowadzanie w terenie o dużym nachyleniu

I -   Zarzut szósty: grunty przemarznięte lub pokryte śniegiem

V -   Koszty

VI - Wnioski

I -    Wprowadzenie