Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 15 października 2014 r. - Ilie Nicolae Nicula przeciwko Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Sibiu i Administraţia Fondului pentru Mediu. - Sprawa C-331/13., sygn. C-331/13

WYROK TRYBUNAŁU (wielka izba)

z dnia 15 października 2014 r.(*)

Odesłanie prejudycjalne - Zwrot podatków pobranych przez państwo członkowskie z naruszeniem prawa Unii

W sprawie C‑331/13

mającej za przedmiot wniosek o wydanie, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Tribunalul Sibiu (Rumunia) postanowieniem z dnia 30 maja 2013 r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 18 czerwca 2013 r., w postępowaniu:

Ilie Nicolae Nicula

przeciwko

Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Sibiu,

Administraţia Fondului pentru Mediu,

TRYBUNAŁ (wielka izba),

w składzie: V. Skouris, Prezes, K. Lenaerts, wiceprezes, M. Ilešič (sprawozdawca), L. Bay Larsen, A. Ó Caoimh, C. Vajda i S. Rodin, prezesi izb, A. Borg Barthet, J. Malenovský, E. Levits, E. Jarašiūnas, C.G. Fernlund i J.L. da Cruz Vilaça, sędziowie,

rzecznik generalny: M. Wathelet,

sekretarz: L. Carrasco Marco, administrator,

uwzględniając pisemny etap postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 25 marca 2014 r.,

rozważywszy uwagi przedstawione:

-        w imieniu I.N. Niculi przez adwokata D. Târşię,

-        w imieniu rządu rumuńskiego przez R. Radu, V. Angelescu oraz A.L. Crişan, działających w charakterze pełnomocników,

-        w imieniu Komisji Europejskiej przez R. Lyala oraz G.D. Bălana, działających w charakterze pełnomocników,

po zapoznaniu się z opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 15 maja 2014 r.,

wydaje następujący

Wyrok

1        Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art. 6 TUE i art. 110 TFUE, art. 17, 20 i 21 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej oraz zasady pewności prawa i zasady zakazu reformatio in peius.

        Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy I.N. Niculą a Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Sibiu (organem administracji ds. finansów publicznych gminy Sybin) i Administraţia Fondului pentru Mediu (organem administracji funduszu ochrony środowiska naturalnego) w przedmiocie odmowy uwzględnienia przez te organy złożonego przez I.N. Niculę wniosku o zwrot podatku od zanieczyszczeń emitowanych przez pojazdy samochodowe (zwanego dalej „podatkiem od zanieczyszczeń”) pobranego z naruszeniem prawa Unii.