Opinia rzecznika generalnego - 21 listopada 2013 r. - Macinský i Macinská - Sprawa C-482/12

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

NILSA WAHLA

przedstawiona w dniu 21 listopada 2013 r.(1)

Sprawa C‑482/12

Peter Macinský

Eva Macinská

przeciwko

Getfin s.r.o.

Financreal s.r.o.

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Okresný súd Prešov (Słowacja)]

Dopuszczalność - Dyrektywa 93/13/EWG - Umowa kredytu konsumenckiego - Nieuczciwe warunki umowne - Zaspokojenie zabezpieczonego roszczenia poprzez sprzedaż nieruchomości w drodze aukcji - Dopuszczalność wcześniejszego postępowania sądowego na mocy prawa krajowego - Zasada skuteczności - Ograniczenie skutków wyroku w czasie

1.        Trybunał Sprawiedliwości jest sądem. Jego celem jest rozstrzyganie sporów prawnych pomiędzy stronami na podstawie przepisów prawa materialnego i procesowego. Trybunał wydaje wiążące rozstrzygnięcia i co do zasady nie wydaje opinii doradczych w sprawach o charakterze hipotetycznym(2). Po takim wprowadzeniu podnieść należy, że rozpoznawana sprawa spełnia wszystkie przesłanki niezbędne do uznania jej za sytuację całkowicie abstrakcyjną, gdyż nie jest jasne, dlaczego Trybunał powinien wydać orzeczenie w sprawie przedstawionego pytania. O ile trudne sprawy niewątpliwie przyczyniają się do powstawania złego prawa, o tyle można bronić tezy, że nieistniejące spory z kolei przyczyniają się do powstawania jeszcze gorszego prawa.

2.        Jest to niefortunne, gdyż zagadnienie merytoryczne, które zostało przekazane Trybunałowi do rozpoznania w niniejszej sprawie, nie jest w istocie małej wagi. Po raz kolejny działania zmierzające do usprawnienia wymiaru sprawiedliwości kolidują z prawem do skutecznej ochrony sądowej przysługującym w tym konkretnym przypadku konsumentom.

        Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Okresný súd Prešov (sąd rejonowy w Preszowie) (Słowacja) zmierza do wyjaśnienia kwestii, czy przepisy prawa słowackiego zezwalające wierzycielowi na uzyskanie zaspokojenia swojej wierzytelności w drodze pozasądowego postępowania, w którym egzekucja prowadzona jest z majątku dłużnika stanowiącego zabezpieczenie (zwanego dalej ,,rozważanym postępowaniem”) są zgodne w szczególności z dyrektywą 93/13/EWG w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich().