Opinia rzecznika generalnego - 7 listopada 2013 r. - Kronos International - Sprawa C-47/12

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PEDRA CRUZA VILLALÓNA

przedstawiona w dniu 7 listopada 2013 r.(1)

Sprawa C-47/12

Kronos International Inc.

przeciwko

Finanzamt Leverkusen

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht Köln (Niemcy)]

Swoboda przedsiębiorczości - Swoboda przepływu kapitału - Przepisy podatkowe - Podatek dochodowy od osób prawnych - Opodatkowanie dywidend - Zakres stosowania odpowiednio art. 49 TFUE i 63 TFUE - Przepisy krajowe stosowane bez rozróżnienia do udziałów kontrolnych i do udziałów portfelowych - Mechanizmy unikania podwójnego opodatkowania dywidend - System zwolnienia dywidend zagranicznych - System zaliczenia dywidend krajowych - Odmienne traktowanie strat spółki dominującej - Ograniczenie - Uzasadnienie - Podział kompetencji podatkowych pomiędzy państwami członkowskimi - Ogólna spójność systemu

1.        Niniejsza sprawa to kolejny przypadek, gdy do Trybunału wpływa wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w przedmiocie zgodności z prawem Unii, w tym przypadku, z postanowieniami traktatu dotyczącymi swobody przedsiębiorczości i swobody przepływu kapitału, uregulowania krajowego dotyczącego podatku dochodowego od osób prawnych, zgodnie z którym dywidendy wypłacane spółkom dominującym będącym rezydentami poddane są odrębnym systemom podatkowym w zależności od ich pochodzenia krajowego lub zagranicznego.

        Trybunał będzie miał, przede wszystkim, zadanie określenia swobody, która znajduje zastosowanie do sporu w postępowaniu głównym, zważywszy, że spółka będąca rezydentem została założona w Stanach Zjednoczonych Ameryki, że udział posiadany przez nią w różnych spółkach zależnych przekracza 90% i że rozpatrywane uregulowanie krajowe ma zastosowanie do każdego udziału, który przekracza próg 10%. Trybunał będzie musiał zatem rozszerzyć swoje bardzo bogate orzecznictwo dotyczące określenia swobody mającej zastosowanie do traktowania dywidend pod względem podatkowym.